2023年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在市商务局的关心支持下，县商务局紧紧围绕对外贸易、利用外资、商贸流通、市场监管、电子商务等方面，不断创新思维、创新工作方法，积极消除疫情影响，实现全县商务经济平稳健康发展。现将工作完成情况及下步打算汇报如下：

一、工作开展情况

一是严格落实全面从严治党，扎实推进党建工作有序开展。党性提升方面，上半年，县商务局组织全体党员干部集体学习6次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断强化党员干部理想信念。党性教育方面，经常性开展理论学习、党性教育，持续强化全体干部党性观念，今年以来，组织全体党员干部开展“弘扬沂蒙精神，传承红色基因”党性教育1次，讲党课活动2次，“学榜样、强思想、见行动”庆“七一”主题党日活动1次，党的二十大精神培训暨“讲故事、学理论”活动1次。党风廉政警示方面，执行中央八项规定及实施细则精神，严格“三公”经费支出管理，采取学通报案例、观看警示教育片、开展学习交流等形式，党组织主要负责同志带头参加会议并提出廉政要求，教育引导党员干部提高政治站位，强化纪律和规矩意识，做到党风廉政警钟长鸣。主体责任落实方面，制定了《郯城县商务局2023年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》和《郯城县商务局2023年理论中心组学习计划》，落实好理论学习中心组学习等制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用，有效发挥班子成员的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用。

二是繁荣县域消费市场，健全市场监管。市场监测统计方面，上半年预计社会消费品零售总额85亿元，同比增长3.5%；调解处理汽车12345热线办理通知单470余单。市场行业监管方面：1-6月，对102家在营加油站进行检查，换领成品油零售经营批准证书13家，完成2022年度成品油零售经营企业年检工作。安全生产方面，会同相关部门单位，开展行业安全生产整治行动和餐饮行业燃气安全隐患排查整治工作，对远通汽车、家和超市、家和广场以及各餐饮行业企业开展安全督导。县域综合商贸服务中心，截至目前，全县共有12个乡镇，25个乡镇商贸中心，申报率达到100%。其中，2023年，郯城县红花镇、马头镇各申报一处基本型乡镇商贸服务中心，验收通过后，全县乡镇商贸中心覆盖率预计达到100%。

三是对外贸易平稳发展，外资活动有序推进。对外贸易方面，2023年上半年，我县预计实现货物进出口18.5亿元，同比下降4.6%。其中，化工行业上半年预计实现货物进出口4000万元，同比下降50%左右，其中山东利兴化工有限公司上半年预计实现1722万元，同比增长11.4%；机电行业上半年预计实现货物进出口5070万元，同比增长3%左右，其中郯城峰升机械制造有限公司上半年预计实现1644万元，同比增长52.12%；农产品行业上半年预计实现货物进出口6000万元，同比增长27%左右，其中临沂益匹马食品有限公司上半年预计实现1032万元，同比增长63%。实际利用外资方面，2023上半年，我县实际利用外资1980万美元，同比增长382.9%。预计下半年拟到外资3050万美元，其中源生制药拟到1000万美元；阿鲁明制罐和气雾剂项目拟到2000万美元；龙立恒医药拟到50万美元。

四是稳抓稳干，推进县域电商产业发展。2023年上半年，电子商务发展态势良好，以全国电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手，加快电商发展，电商交易额快速增长、支撑体系不断完善、电商主体数量突飞猛进，全县共实现网络零售额10.3亿元，居全市第4位，同比增长30.7%；其中，农产品实现网络零售额1.86亿元，同比增长53.9%，全县电商店铺数达到9463家，企业数1964家。直接从业人员5453人。同时，构建全县农村电子商务新体系，完成17个镇、村级服务点的电脑和货架配送，进一步提升镇、村服务站点运营效果；新增溯源企业两家，并对纳入溯源体系的企业进行集中培训与业务指导，使溯源码发放达到90%，溯源产品超过五款。2023年4月，张义英副厅长亲临郯城调研项目建设，对我县的示范县建设工作给予了高度评价。

二、遇到的困难

一是国际市场订单不足。受俄乌冲突、中美贸易战、汇率浮动等不可控因素影响，国际市场需求没有完全释放，外需走弱的问题还将继续存在，从而导致县域内企业订单明显减少，影响我县进出口总额。我县重点企业临沂顺亿高尔夫球制品有限公司，2022年度完成了2.5亿元的进出口额，通过走访调研，该企业表示受俄乌战争、欧美经济不景气等原因，今年的订单情况不容乐观，1-6月预计实现进出口约1亿元，同比下降40%。

二是外资项目储备数量不足、进资缓慢。2023年上半年到账外资项目全部为现存外资企业，无今年新登记注册企业。受国内外各种不利因素影响，现存外资企业合同外资到账缓慢，已完成合同外资的企业，再投资意愿不强；且由于县域经济发展水平和基础设施建设对外资吸引力较弱，缺少有效的招引渠道。2023年我县仅在二季度签约了阿鲁明制罐、气雾剂项目。

三是县域消费缺乏活力，乡镇商贸中心提升难度大。因外出务工、子女教育等原因，部分乡镇常住人口逐年减少，现大多趋于老龄化，消费水平低，商贸中心主要以分散式分布的超市、餐饮、美发等商业网点为主，与《县域商业建设指南》明确的标准还存在一定差距。同时，因我县较大部分农村快递物流业务量小、运输成本高、利润空间小，导致快递物流企业不愿下乡进村，共同配送市场化合作率不高，快递物流配送体系不健全，服务覆盖面有限。

三、下半年工作打算

一是强化理论武装，进一步提升党性修养。始终把党的政治建设摆在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习力度，自觉增强政治定力，始终在思想上行动上与中央和省市县委保持高度一致，深入抓好党的二十大精神学习贯彻落实。健全完善全面从严治党的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。

二是坚持外引内培，壮大外向型市场主体。通过对外招引、对内培育的方式，使更多的企业参与进出口工作，提高县域外贸体量。郯城经济开发区的知林新材料项目，今年投产后，预计可增加5亿元的进出口额；鲁南金珂、优普科技和万华家居原辅料中心等项目，预计也可增加1亿元的进出口额。红花的澳思柏恩项目，年均使用进口新西兰辐射松20万立方米，价值2亿元左右，我们正在积极争取千年舟集团将此项数据落在郯城。

三是做好对接联动，保障外资到账。加强对源生制药、阿鲁明制罐、阿鲁明气雾剂等项目的跟踪服务力度，积极对接企业，推进项目进展，及时解决企业在推进过程中存在的困难问题，尽早完成工商、银行等业务，打通进资渠道，为下半年工作开展做好准备。

四是开展促销活动，提振汽车消费市场。引导汽车、新能源汽车零售企业通过开展汽车展销、汽车下乡、新能源试驾会等方式，以提振汽车消费市场，助力民营车企提升销售额。预计今年下半年至少开展两次汽车展销会；指导全县5家限额以上汽车零售企业规范使用家电消费券，将前期奖励的格力家电全部用于促进汽车消费，开展买车送家电优惠活动，大力提升汽车、新能源汽车销量。

五是发挥示范效应，强化电商服务功能及运营实效。依托县电商公共服务中心配套建设，集中为电商企业和个人提供政策咨询、专业培训、产品推介、快递物流和办公场所等服务项目，进一步完善溯源系统，对使用溯源设备的企业进行设备维护，深挖有溯源需求的企业，对溯源成果进行统计，争取使溯源企业超过18家，溯源码发放达到100%。同时，2023年下半年预计完成33个镇、村服务站点的电脑和货架配送，鼓励站点帮助村民网销网购，进一步提升运营效果；开展站点提档升级工作，突出农产品上行、快递收发等服务功能，对不合适的电商站点及时更换调整，打造精品站点。