各位代表：

现在，我代表高峰头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年以来工作回顾

2023年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕县委“1354”和镇“1161”发展总思路，聚焦“八个跨越”工作要求，团结带领全镇党员干部解放思想、苦干实干、跨越赶超，较好地完成了各项任务目标。1-6月份，预计实现一般公共预算收入1500万元、固定资产投资1.8亿元、限额以上单位消费品零售额5800万元。

一、坚持经济发展不动摇，突出招商引资，注重扩量提质，工业强镇建设步履坚实。

项目建设加速推进。投资7800万元的华晨家具漆项目已完成建设，预计7月份投产，力争年内升规；投资2亿元的维克曼新型材料项目形象进度达到80%，预计10月份完成一期主体工程建设；投资1.2亿元的绿色交通建筑材料综合场站项目已完成进场桥梁建设，正办理土地手续；投资8500万元的临沂永昇高创新科技项目已通过县评审，正在征地；投资2000万元的兴鲁砂场项目已完成2层主体建设；投资3000万元的马陵山七彩乐园项目被纳入2023年全县重点项目库，已基本完成建设，近期即可开园。

招商引资持续发力。招商工作不等不靠，聚焦全镇“六大产业”，坚持“走出去”招商，用心用情招商。今年以来，外出招商10余次，邀请客商来镇洽谈10余次，文创中心项目、山东供销现代农业项目已签约；辉灿电力、水禾土生物科技等9个项目正在洽谈；正在对接江苏食俞美、浙江通凯控股、浙江云峰莫干山地板等5家公司，力争招引成功。积极盘活低效闲置用地，提升临沂丰大饲料、明辉再生资源、郯城峰升机械低效企业3家，盘活闲置低效用地2宗。全力推进单板产业园、小微产业园建设，以万华落户郯城为契机，招引对接临沂中乔木业等3家企业入驻园区，积极打造万华原材料供应基地。

营商环境不断优化。提高对企服务能力，畅通政企沟通渠道，线上收集“行业评部门”反馈结果5244条，线下实地走访企业160余次，保障企业权益，听取企业意见建议，帮助解决难题。帮助泺汇包装、益匹马食品解决招工难题；指导华晨涂料、金鼎玻璃等3家企业申报高新技术企业；指导明辉再生资源、诚成玻璃、峰升机械等企业引进发明专利5项；帮助维克曼、绿色综合场站协调解决土地手续办理问题。

二、坚持稳住农业基本盘，保障粮食安全，促进产业融合，乡村振兴发展再上台阶。

农业发展势头强劲。推广小麦宽幅播种技术2万亩、良种42万斤，小麦产量达1.54万吨。加大新型农业经营主体培育升级，新增合作社4家、家庭农场10家，培育市、县两级示范社、示范场10家。完成“徐庄大葱”“高峰头土豆”2项“三品一标”认证，正在申报沭丰、益匹马2家长三角农产品供应基地和优果食品、“店子好品”等3家县级农产品龙头企业。完善农田水利基础设施，修建桥涵5处、柳沟河防汛路4公里，清理生产沟渠1万余米。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，保障粮食安全，整改非粮化非农化图斑23宗、乱占耕地图斑2宗。

乡村振兴持续发力。坚持把产业振兴摆在核心位置，依托蒲二村沭丰合作社，积极争取市县农发集团、万科集团旗下北京六凯农业科技有限公司作为乡村振兴合伙人，构建“党建引领、国企助力、科技赋能、四方共赢”的乡村振兴模式，完成沭丰合作社理事会、监事会改组重建，新发展入社群众122户，63名社员现金入股32.88万元，县农发集团一期入股100万元，新建高标准连栋葡萄大棚240亩。与省供销联合社合作，在周岗社区、徐庄社区流转土地900余亩，用于粮食规模化种植。引进县城投医药公司，在麦坡村发展道地药材，种植防风、紫苏、牛膝等5种中草药材200余亩。与央媒“中国网+”深度合作，由店子党支部领办的合作社成立店子好品传媒有限公司，打造集人员培训、直播电商、终端销售等为一体的综合性直播电商基地，已培训第一批学员30名，成功签约主播5名，直播带货日均销售额5000余元。

三资管理严格高效。线上全力建设“三资”数字化管理平台，全面启用银农直连手机APP，严格执行六级审批制度，通过APP线上审批支付资金，实现“零”现金结算，模块使用率和基础数据录入率达到100%；坚持将村庄收支情况用“月接龙”的方式在“古郯清风”微信公众号“清廉村居阳光财务”版块进行公开，保障群众知情权、监督权。线下严格执行“四议两公开”“三务”公开制度，定期召开“村情发布会”，确保村内事民主决策、大小事群众知道，完成公开发包项目11个，签订合同17份，收取承包费17.78万元；实行村级财务第三方代理记账，聘请临沂慧诚财务代理记账有限公司将各村已审计通过的单据，完整准确的记入“智慧农经管理平台”，1-5月总计收入169.61万元，支出106.1万元。4月14日，承办全县清廉村居建设现场推进会。

三、坚持城镇建设再发力，注重总体规划，提升治理手段，小城镇建设水平不断提升。

镇域面貌显著提升。筹措资金600余万元，配合完成2600米G205郯城绕城段改建工程，近期即可通车。筹集资金200余万元，完成1800米G205改建工程东延占迁清障工作。配合G310连共线郯城段中修工程，完成高峰头段沥青铺设。开展店子立交桥提升整治工作，基本完成东路线路基铺设。完成新综治中心主体建设，启动便民服务大厅整修工程，高起点、高标准、一体化建设，为群众提供更加便捷舒适的服务，预计7月份投入使用。加快推进七彩文创中心开发建设，与江苏美之艺建设工程有限公司签订开发合作协议。

镇村秩序明显加强。严格规范市场秩序，大力整治占道经营乱象，组织综合执法、交警等部门开展重点区域专项整治活动2次，常态化开展巡查120余次，清理占道经营60余处、广告牌80余个、私搭乱建100余处。严厉打击各类违法占地行为，坚持“零容忍”重拳出击，制止未批先建7处，整治卫片图斑11个、无人机图斑47个，坚决遏制违法用地行为。

人居环境持续改善。深入推进环保反馈问题整改，处置环保工单120余起。做好秸秆禁烧与综合利用，今年无一处火情黑斑。严密监测空气质量，空气优良天数达到162天。集中开展“散乱污”专项整治“春雷”行动，排查“散乱污”企业45家，清理取缔“散乱污”企业10家、发动机拆解点6处。持续抓好河湖清违工作，严控沭河网箱养鱼，严厉打击河道排污行为。开展人居环境整治“春风行动”，出动人力4200余人次、机械980余台次，喷涂野广告1800余处，清理“五堆”3000余吨，承办全县人居环境整治观摩会。完成马场村市级美丽乡村达标创建。

四、坚持社会稳定总基调，守牢一排底线，保障民生福祉，人民生活品质持续改善。

强保障惠民生扎实推进。加快推进教育工程项目建设，蒲汪幼儿园完成3层主体建设，中学餐厅完成主体建设和地板铺设，小学餐厅项目已纳入全县项目建设计划，正在办理手续。坚持“应保尽保”、“动态调整”，新纳入低保27人、五保20人。加强残疾人社会保障，新办理残疾证53人，办理生活、护理补贴23人。开展义诊活动，为5000余名65岁以上老年人免费健康查体。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织全体机关干部定期走访，全镇脱贫户均稳定脱贫未返贫。完成医疗保险扩面657人、家庭安康保险1709人。

传文化促和谐成效明显。扎实开展移风易俗工作，遏制陈规陋习、倡导文明新风，开展督导检查204次，发放宣传倡议书3000余份。创建美在农家示范户1465户，评选“好媳妇、好婆婆、最美家庭”27名，组织送戏下乡、送法下乡20余场次，开展艺术插花、幸福母亲节、庆六一等新时代文明实践活动40余场次、讲故事学理论宣讲300余场次，群众文化生活越来越丰富。

保安全护稳定全面发力。坚持领导干部公开接访制度和信访听证制度，接待来访群众277人次，听证案件20个，积案化解率达83.33%。充实12345热线人员力量，提高响应率，定期召开分析会，专班化解疑难工单，承办工单3000余件。严厉打击违法犯罪活动，完善四级网格化组织体系，常态化开展“我为群众站岗巡逻”活动，健全治安防控体系。依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，联合“老侯工作室”，调解各类矛盾纠纷96件，调处率100%。坚持依法治镇，配备法治召集人48名，开展普法宣传13余场次，解答群众法律咨询100余人次。严格落实安全生产责任制，开展督导检查170余次，整改问题隐患618条。排查各类水域101处，加强防溺水宣传，组建防溺水巡逻和应急救援队伍，配备救生圈、救生衣、摄像头等物资，构建人防物防技防体系，承办全县防溺水应急演练现场会。高度重视森林防灭火工作，组织森林防火指挥部、应急管理等多部门70余人开展森林防火应急演练，提高应急处置能力。深入推进“平安铁路建设”，承办全县铁路护路现场会。

1. 坚持政府效能再提升，注重真抓实干，强化作风建设，勤廉政府形象日益彰显。

重学习强思想。始终把思想政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，学习领会党中央最新理论政策，开展理论宣讲12次、青年干部上讲台9次、周五学习活动7次。

转作风提效能。持续转变工作作风，始终把敢为善为、真抓实干贯穿政府工作全过程，大力提振干部队伍锐意进取、干事创业“精气神”。深入开展“不说不能办、研究怎么办，不说不能行、告知怎么行”专项教育整治活动和“群众评党员、下级评上级、行业评部门”活动，进一步解放干部思想，转变干部作风，提升工作效能。

守纪律倡清廉。严格遵守政治纪律，持之以恒落实中央八项规定精神，始终保持惩治腐败高压态势，不断加大监督执纪问责力度，今年以来，利用监督执纪第一种形态处置违规党员干部24人，立案查处村干部2人，给予党内警告处分2人。进一步增强党员干部的纪律意识、群众意识，服务意识，政府系统党风廉政建设全面加强。

半年来，全镇统计、审计、档案等事业取得积极成效，民族宗教、团委等工作进一步加强，退役军人、工会等工作取得新进步。

各位代表，奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督的结果，是全镇上下团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向关心支持高峰头建设的各界朋友，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

成绩和努力值得肯定，困难和问题更需正视。我们清醒看到，全镇的发展稳定还面临不少困难挑战。工业经济发展缺少好项目，产业家底略显薄弱；乡村振兴任务依然繁重，生态环境改善还要付出更大努力；安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视；政务服务、作风效能、营商环境建设还需要持续改进；对此，我们一定直面问题和短板，尽最大努力把工作做好，决不辜负人民群众的期待。

下一步工作任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央决策部署和省市县及镇党委工作部署，集中力量抓好工业强镇、城建突破、乡村振兴、生态提升、民生保障等重点工作，推动镇域实力再上新台阶。

1. 有效促进经济发展，全力保持平稳向好势头。

聚焦“双招双引”，推动工业发展。坚持“一把手”招商、产业链招商，用心用情用力扩大招商“朋友圈”，集中力量招引契合度高、发展潜力好、资金实力雄厚的大项目好项目，确保全年招引过亿元项目不少于3个。按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任奖惩化”的要求，采取“日调度”服务模式，明确专人专班包保，倒排工期，推动维克曼木塑新型材料、绿色交通建筑材料综合场站等项目尽快实现投产达效。鼓励益匹马、立尚木业等企业加大技改投入，加大泺汇、华晨、广发、明辉培育力度，确保如期升规纳统。持续深化“放管服”改革，推进服务事项标准化、场所管理规范化、帮办代办便民化，提升政务服务效能。建立营商环境明察暗访和督查督导机制，持续开展政企面对面交流，构建亲清政商关系。

发展现代农业，助力乡村振兴。坚决扛牢粮食安全政治责任，落实最严格耕地保护制度，持续加强高标准农田建设，确保粮食播种面积和产能稳定。大力发展特色产业，深挖各村特色农产品，实现一村一特色，村村大发展。以沭丰合作社为龙头，加大资金投入，加快土地流转，完成高端智慧园区示范大棚、连体大棚和恒温库建设，发展壮大葡萄产业。立足传统种植技术，在于圩子探索发展韭菜产业，增加集体收入。依托店子好品有限公司，以“中国网+”技术力量为支撑，借助高质量特色农产品，打造产销一体的全产业链区域性标杆企业。

增强要素供给，提供发展保障。全力推进低效土地转化，积极解决豪俪门业、飞克风力发电等低效用地问题，破解制约经济发展的土地、资金要素，加快小微产业园规划建设。融入全县木业产业大循环，发挥板材行业协会作用，加快建设单板产业园，推动板材行业集聚发展。深化推进“四雁工程”，强化人才保障，重点培育“头雁”48人、“归雁”7人、“鸿雁”40人。在原有专业合作社和家庭农场的基础上，优中选优，重点培育，培育10家叫得响的“高峰头新雁阵”。

二、注重规划建设治理，全面提升镇村环境品质。

高起点完善规划布局。加快新型城镇化建设，不断提高驻地作为乡村振兴中心节点的带动能力。向上争取资金，开展乡村振兴示范片区集中打造，实施驻地改貌工程。提升改造驻地道路和国道沿线建筑风貌，完善葡萄基地配套设施，打造葡萄研学、民宿项目等。借助G310中修工程有利时机，积极申请驻地绿化提升工程。高质量完成长疃-310道路提升，带动沿线社区、村街高质量发展。以贯彻新发展理念为统领，以和美乡村建设为重点，提速七彩文创中心开发建设，配合马陵山地质公园、七彩水上乐园、蒲汪葡萄基地，打造特色突出、美丽和谐的观光旅游新城镇。

高水平整治人居环境。聚焦镇街小巷重点区域，深入开展占道经营、私搭乱建、乱停乱放等“微治理”，努力实现精细化、长效化管理。以生活污水垃圾治理、村容村貌整治改善、基础设施修建提升为重点，按照“镇村联动、全域治理、全民参与”模式，扎实开展人居环境长效整治提升行动，继续深化和巩固垃圾分类成果，增强卫生保洁、生活垃圾清运能力，持续改善镇村“颜值”。统筹乡村基础设施和公共服务布局，加快补齐短板，健全长效机制，建设宜居宜业和美乡村，实现人居环境面貌和群众满意度双提升。

严要求推动治污减污。让“天更蓝”，狠抓大气污染防治工作，统筹推进工业废气、扬尘污染、餐饮油烟、微环境等专项治理，全力保良争优。让“水更清”，严格落实“河长制”，深入开展河道分类整治、面源污染治理，重拳整治企业河道排污行为，加强农田退水、畜禽养殖等农业面源污染综合治理。让“地更绿”，持续开展“散乱污”企业专项整治行动，深入开展危废固废专项整治，严厉打击固废垃圾非法转移行为，保障土壤环境安全。

三、维护社会安全稳定，用心用情增进民生福祉。

健全社会保障体系。全力推进蒲汪幼儿园等重点工程建设，不断优化师资队伍结构，确保全镇教育水平持续走在全县前列。逐步提高医疗卫生水平，强化村医专业能力培训，不断提升群众就医舒适感、信任度。继续守牢食品药品安全底线，加大对饭店、食堂、药店等行业的检查力度，发现整改问题在前。做好困难群体基本生活保障工作，加大老年人关怀力度，规划建设1处助老食堂。

丰富文化服务供给。深化移风易俗，坚持喜事新办、丧事简办，切实减轻群众负担。继续举办书画作品展、锣鼓表演、全民阅读等各类文明实践活动，高标准举办第四届“葡萄节”暨“店子好品”推介活动，提高群众精神文化生活质量。继续组织送戏下乡、普法下乡等文艺演出，以群众喜闻乐见形式弘扬文化正能量。持续开展“好媳妇”“好婆婆”“美在农家”等评选活动，培树优秀典型，弘扬良好家风。抓好志愿服务组织外引内培，开展好“微愿郯”“孝老爱亲”等志愿服务活动。

提高社会治理水平。深入推进平安高峰头、法治高峰头建设，加强普法宣传，引导群众学法、懂法、用法。扎实做好“12345”热线工作，加强工作创新，加大工作力度，凝神聚力解决好群众诉求。高度重视初信初访，多措并举化解积案，确保化解率达到100%。加强矛盾纠纷调解，充分发挥“老侯工作室”作用，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。持续开展“我为群众站岗巡逻”活动，加强社会治安联防联控，不断提高群众安全感、满意度。多种形式开展安全生产宣传和培训，深入推进工业企业安全隐患排查整治，守牢安全生产底线。持续加大防溺水和森林防火工作力度，坚决杜绝事故发生。

四、从严加强自身建设，切实提升政府履职效能。

筑牢信念坚定的政治忠诚。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力弘扬沂蒙老区“听党话、跟党走”优良传统，不折不扣贯彻上级决策部署，做到思想统一、步调一致，把党的全面领导贯穿政府工作全过程。

锤炼务实为民的过硬作风。坚持“干”字当头、“实”字托底，聚焦项目建设、民生保障、安全生产等重点领域，一件一件抓推进、一项一项求突破。始终保持“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，一张蓝图绘到底，一股韧劲干到底，党员干部人人敢担当、个个能尽责，打造为民服务、作风过硬的干部队伍。

严守依法行政的基本准绳。深入贯彻习近平法治思想，自觉用法治思维和法治方式推动工作，增强依法履职能力，营造依法办事环境。坚持依法科学民主决策，规范公正文明执法，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，深入推进政务信息公开，始终让权力在阳光下运行，不断促进政府工作规范化、透明化、法治化。

永葆拒腐防变的清廉本色。把“严”的主基调一贯到底，严格履行全面从严治党政治责任，切实加强政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”经费，压缩一般性支出。以严的举措、严的氛围，做好监督执纪“后半篇文章”，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗、人民满意的良好生态。

各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委坚强领导下，扛起新使命、跑出加速度、干出新精彩，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新高峰头而不懈奋斗！

谢谢大家！