今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局立足于习近平生态文明思想，认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”，始终把生态环境工作放在最重要位置，不断提高我县的生态环境质量。现将我局2024年上半年工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党风廉政建设不动摇

一是抓实理论学习，筑牢政治基石。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组织全体党员深入学习党的二十大精神，通过定期召开理论中心组学习和主题党日活动，加强理论武装，提高党员的政治觉悟。截至目前，共组织集中学习12次，参与人次达60余人次。二是抓实党纪学习，推动走深走实。通过观看反腐倡廉教育片和廉政微电影，使全体党员深刻认识到严守党的纪律的重要性。上半年，党支部共开展廉政教育6次，参与党员覆盖率达到95%。三是严肃党内政治生活，推进工作落实落细。推行党务公开制度，增强党员对支部工作的参与感和认同感，进一步规范“三会一课”制度，确保党内政治生活的规范化和制度化。上半年召开党员大会12次，召开支委会12次，支部书记讲党课1次，开展各类主题党日活动12次。

（二）持续打好大气污染防治战

2024年1-5月份，环境空气质量综合指数为4.89，排名第9,；PM2.5浓度为49μg/m³，排名第5；PM10浓度为80μg/m³，排名第7；优良天数105天，排名第5。一是积极开展重污染天气应对。实施PM2.5和O₃浓度“双控双减”。2023年底至今，通过对排污许可清单、环评项目清单等对污染源减排清单进行交叉排查，对涉气企业进行核实，将涉气企业逐步纳入减排清单。截至目前，我县已有408家企业纳入减排清单，并严格按照要求制定了应急减排措施。二是持续开展空气质量高值应对工作。组织专家团队通过雷达、走航车、无人机、灵嗅等设备对污染源进行定位管控通报，同时制定污染源分析地图对重点污染源加强日常管控。截至目前共巡查问题600多个。同时对镇街出现的污染问题针对性的开展污染指标专项走航巡查，共出具走航报告16份，提出整改建议，指导镇街进行重点污染源管控。三是开展夏秋季大气污染防治攻坚行动。开展挥发性有机物液体储罐排查整治，共对辖区13家涉挥发性有机液体储罐的企业进行了检查，发现问题 1个，已督促企业整改完成。开展泄漏检测与修复(LDAR)全覆盖专项检查，现场抽检50-100个密封点，发现超标泄漏点1个。目前全县5家涉LDAR企业均已完成了在平台的建档，出现超标点位的企业已及时完成了泄漏点的修复。开展加油站油气回收专项检查，并督促加油站逐一整改到位，同时检查过程中填写《加油站油气回收监督检查表》，留存检查照片、视频等影像资料，建立“一站一档”。截至目前已完成16家加油站的油气回收专项检查。

（三）严守水污染防治高压线

2024年1-5月，全县国省控以上水环境质量指数4.84，全市排名第5，改善率8.99%，排名第3。一是全力保障考核断面水质。开展郯城县2023-2024年冬春季水环境质量巩固提升行动和汛期河湖水质超标隐患排查整治工作，排查污水管网20千米、河流9条、企业20家，排查问题15个，已完成整改，并对存在违法行为的两家企业进行立案调查。按照重点流域水污染防治规划的要求，做好我县辖区内5个国控断面、4个市控断面和44个生态补偿断面质量监测工作，频次为每月一次，必要时加密监测。截至6月30日，共计采集、接收样品90次，共出具监测数据1800个左右。同时，完成我县2处县域黑臭水体监测，每月一次2点位3指标，第一季度10点位5指标，目前已完成1-6月份监测，监测数据审核后完成上报。二是强化饮用水水源地保护。完成了水务公司一水厂、二水厂以及东城水厂3处城市集中式饮用水水源地上半年93项全分析水质监测；完成17个“千吨万人”以上规模饮用水水源地39项常规水质监测，监测数据审核后上报。同时，建立健全水源地预警预报系统，逐步实现水源地环境监控的信息化管理，加快开展郯城县第二水厂水源保护区调整工作，加强饮用水水源保护区环境管理。三是大力推进水污染防治项目。统筹山水林田湖草沙系统治理，按照计划继续跟进项目建设进度，老墨河水环境综合整治工程二期建设和郯城县跨境河流综合整治工程（浪清河段）等相关项目工程正在推进，确保保质保量完工，达到预期绩效目标。四是开展农村生活污水治理工作。我县共114个农村社区(行政村)，截至目前已完成了54个农村社区生活污水治理工作，完成率为47%。根据《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)》的要求，2025年底完成率需达到55%,尚需完成至少9个农村社区的生活污水治理项目建设工作。目前小埠社区唐庄社区麦坡社区已完成工程设计，进入资金评审阶段，下一步将进行招标施工。

（四）不断加大清废净土力度

一是及时妥善处置危险废物，降低环境风险隐患。组织辖区涉危废企业开展2023年度危险废物年报和2024年管理计划申报，并对企业提交的年报和管理计划进行审核备案。根据申报数据，我县2023年度危废产生量30297吨，转移量29805吨，利用处置量32吨，上年度贮存量265吨，贮存量725吨，企业产生的危险废物基本能实现妥善处置，环境风险隐患较小。二是推进危险废物规范化管理工作。根据2023年度年报和2024年管理计划申报结果，初步确定郯城县2024年危险废物规范化管理评估企业清单和2024年临沂市危险废物重点风险监管单位清单，制定评估方案，为持续开展危险废物规范化管理奠定基础。目前已评估9家，督促整改问题20余个。三是危废经营单位安全生产方面。落实全县安全生产治本攻坚三年行动相关要求，采取企业自查和部门检查相结合的方式，开展隐患排查，对排查发现的30余个问题建立问题清单和整改措施清单，督促企业整改到位。四是开展2024年“清废行动”。印发《关于开展2024年“清废行动”的通知》、《关于进一步开展固体废物网格化巡查的通知》，依托危险废物规范化管理、信访处理、县乡村三级固体废物网格体系，全面排查全县固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋点位。

（五）落实污染物总量控制和减排

一是积极做好碳排放工作。将年度排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的4家企业纳入年度非电名单。同时，督促山东恒通化工股份有限公司、临沂盛荣热电有限公司两家发电企业做好碳排放信息化存证工作。二是梳理削减源，完善建设项目主要污染物总量指标调剂库。不断完善建设项目主要污染物总量指标调剂库，以保证重点建设项目主要污染物排放总量所需替代指标。截至目前，共完成14家企业主要污染物排放总量确认，其中县级审批项目7个，市级审批项目7个。三是及时、准确、公正、客观出具环评意见。按照市行政审批服务局要求，对山东利兴凯瑞新材料有限公司年产19500吨锂电池电解液新型溶剂及1000吨锂电池电解液添加剂项目等9个项目出具环境影响评价执行标准的意见。四是完善环境信息依法披露工作。截至目前，已经圆满地完成了我县36家企业2023年度环境信息依法披露工作，并确定2024年环境信息依法披露企业共62家，按照要求导入企业环境信息依法披露系统。

（六）严格查处生态环境突出问题

一是积极解决生态环境突出问题整改交办单有关问题。2024年上半年共收到市工业污染源整治工作专班交办的生态环境突出问题整改交办单8次，涉及企业15家次。我局立即组织相关人员进行调查核实，认真排查问题，细致分析原因，帮助企业及时处理，最大限度降低对环境空气质量的影响。二是综合推进环境信访工作。对生态环境部微信平台、省督察热线、市热线，12345便民服务热线，群众来访及其他渠道转来的各类信访及时登记，做好接收、分转工作，第一时间交办到相关科室，督促相关中队及时上报查处报告，并将查处结果形成书面材料及时上报。截至目前，共接受和转处了各类环境信访案件447件。三是深入开展“双随机，一公开”抽查工作。严格落实“双随机、一公开”制度，实现检查对象分类管理，执法人员分类标注，深入推进执法检查。1-6月份共派发抽查企业125家，其中现场77家，非现场48家。四是守牢环境安全底线。重点聚焦水、大气、固废（土壤）、突发环境事件等方面，2024年共排查上报风险台账197条，其中重大风险2条，较大风险9条，一般风险186条，化解率100%。对23家核技术利用单位射线装置使用情况进行帮扶检查，联合公安局、卫健局对7家放射源使用单位开展辐射安全隐患排查，督促企业进一步完善相关手续，坚决筑牢辐射环境安全底线。五是做好安全生产工作。联合固废科、大气科、水科等相关科室深入企业开展对表检查，完成了7家危废经营单位的检查排查，对郯城聚氨酯产业园12家化工企业开展环保设施安全隐患排查，切实消除安全生产监管盲区，堵塞安全管理漏洞。

二、存在的问题

（一）党建工作仍存在薄弱点

一是党内监督机制尚待健全完善。目前，有个别党员在思想认知上存在不足，对党建工作的重要性认识不够深刻，缺乏应有的重视，同时，监督制度在某些方面可能存在细化不足、执行不够严格的情况，导致部分党员干部的行为无法得到及时有效的制约和规范。二是党员教育培养工作尚不够系统全面。在制定和实施教育培养计划方面可能存在疏漏，这在一定程度上影响了党员在政治素质、业务能力和党性修养等方面的全面提升和均衡发展。

（二）大气环境质量仍有改善空间

一是二氧化硫浓度指标不乐观。上半年我县环境空气质量二氧化硫浓度15μg/m³，在全市排名倒数，需要进一步调研，采取积极措施，降低环境空气中二氧化硫浓度。二是沟通协调能力不强。如应对东海页岩砖企业对我县站点影响时解决办法少，无创新性思路，依赖性强；挥发性有机物原辅材料替代工作进展缓慢，企业主动参与的积极性不高，替代率低。

（三）水质达标仍有困难

一是资金投入不足。由于县级财政紧张原因，水污染防治项目县级配套资金到位较慢，影响工程项目推进速度。同时，农村生活污水处理设施运行不畅，污水得不到有效处理，对河流水质产生较大影响。二是农业面源污染较大。化肥农药减量增效推广率低、畜禽养殖粪污管控不严，导致农业面源污染较重。三是受上游客水影响。沂河、沭河规模较大，进入郯城后污染物源较少，水质情况主要取决于上游客水。汛期上游客水水质不稳定，是导致汛期沂、沭河断面超标的主要原因。

三、下一步工作计划

（一）持续推进作风建设，树立良好形象

认真落实全面从严治党主体责任，深化反腐倡廉宣传教育，引导各支部党员干部坚定理想信念，强化党性修养，构建作风建设长效机制，坚持硬起手腕、严格标准，加强监督、加大检查，确保各项制度落实到位。

（二）深入推进环境污染防治

一是持续打好蓝天保卫战。发挥专家团队及科技手段效能，依托空气自动站、污染源在线监控、走航监测、用电监控、车辆0BD等技术手段，持续推动空气质量改善。二是持续打好碧水保卫战，动态调整落实“一面一策”达标保障方案，继续按照计划继续跟进水污染防治项目建设进度，确保相关项目保质保量完工，达到预期效果。三是持续打好净土保卫战，全面排查我县固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋点位，对生态环境部、省生态环境厅交办的疑似问题点位进行现场核查，对固体废物违规堆放、非法转移、倾倒和填埋等问题依法整治。

1. 全面推动绿色高质量发展

   一是统筹山水林田湖草沙系统治理。继续推进水污染防治工程，按照时序进度推进老墨河水环境综合整治二期工程，同时加快推进跨境河流综合整治项目，确保按期完工，改善浪清河水环境质量。二是推进环境治理现代化，充分利用遥感、无人机巡査、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查，提醒企业正常运行治污设施。