一、应当具备下列条件：

1.经业务主管单位审查同意；

2.有规范的名称、必要的组织机构；

3.有与其业务活动相适应的从业人员；

4.有与其业务活动相适应的合法财产；

5.有必要的场所。

二、申请材料。民办非企业单位成立申请预审，应当提交下列材料：

1.业务主管单位的批准文件

2.《民办非企业单位成立申请预审表》

3.可行性报告（可行性报告内容包括拟用名称及说明、申请理由、成立背景、宗旨、拟开展业务范围及行业或领域情况介绍、开办资金及其来源，举办者简介，拟设理事会、监事会、执行机构、内设机构基本情况及人员组成（包括：职称、专业、人事关系所在单位、学术研究成果、拟任民非职务等基本情况），住所、设备设施情况）

4.发起人（单位）的身份证明（自然人申请的，提供申请人身份证复印件；单位申请的，提供申请单位的法人登记证书复印件）

5.社会组织党建工作承诺书

6.非本人办理须提交授权委托书（写明委托受托人办理登记事宜，并由发起人签字或由发起单位加盖公章）

三、申请民办非企业单位成立登记，应当提交下列材料：

1.成立登记申请书(原件1份，纸质，电子版1份）

2.《民办非企业单位章程核准表》(原件2份，纸质，电子版1份）

3.章程(原件1份，纸质，电子版1份）

4.住所证明(原件1份，纸质，电子版1份）

须由提供住所的单位或个人出具使用证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件。

5.开办资金捐赠承诺书(原件1份，纸质，电子版1份）

6.验资报告(原件1份，纸质，电子版1份）（中介服务项目）（由会计师事务所根据《民间非营利组织会计制度》有关规定出具。验资报告中包括银行的进账单、对账单和银行询征函三个要件，内容中不得使用“股东”、“股份”、“投资”、“资本”、“注册资本”等用语，应使用“出资人”“出资单位”、“出资比例”、“出资”、“资金”、“出资额”、“开办资金”等非营利组织用语）

7.《民办非企业单位负责人、理事、监事备案表》(原件1份，纸质，电子版1份）

8.《民办非企业单位法人登记申请表》(原件2份，纸质，电子版1份）

9.《民办非企业单位法定代表人登记表》(原件1份，纸质，电子版1份）

10.《社会组织党建情况调查申请表》(原件1份，纸质，电子版1份）

四、办理流程。

（一）申请。申请人网上填报或到郯城县白马河路151号政务服务中心社会事务窗口提交申请材料。

（二）受理。1.补正材料。受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需补充材料的内容、时间期限。2.作出受理（不予受理）决定。经受理人初步审查，申请材料齐全、符合法定形式及受理条件的出具《受理通知书》。通知书内容包括：材料名称、受理时间、受理人姓名、联系方式、办理期限。申请事项不属于本行政机关职责范围的出具《不予受理通知书》。

（三）审查。在网上进行初审、审核、审批。

（四）决定。《民办非企业单位登记证书》。