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红花镇关于2022年度法治政府建设情况的报告
[ 索  引  号 ] tanchenghhz/2023-0000039 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县红花镇
[ 成文日期 ] 2023-03-29 [ 公开日期 ] 2023-03-29 [ 有  效  性 ]

2022年,在县委、县政府的坚强领导下,红花镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神及市、县关于法治建设的重大决策部署,多措并举保障法治政府建设顺利推进。现将有关情况汇报如下:

一、法治政府建设主要举措和成效

(一)提高政治站位,深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。第一,坚持以习近平法治思想为指导,以落实县委县政府法治建设决策部署为目标,召开法治建设专题工作会议,系统谋划了2022年度法治政府建设工作要点任务。第二,认真分析全镇法治建设形势,结合具体法治问题,召开全面依法治镇委员会及各协调小组会议,解决涉及产业发展、村级治理、群众权益保障等方面的法治问题7个。第三,利用党员固定学习日,开展法律法规知识支部学习活动6次,覆盖86个党支部;深入实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程,组织农村干部“法治带头人”“法律明白人”培训4次、法律知识考试2次,培育“法治带头人”12人、“法律明白人”36人、“学法用法示范户”6户,有力筑牢了干事创业法治根基。

(二)严格依法行政,推进法治政府建设。一是将法治建设纳入全镇发展总体规划,研究出台《红花镇2022年度法治政府建设工作计划》,构建“司法所人员+法律顾问+业务骨干”三位一体的合法性审查工作体系,形成“纵向到底、横向到边”的基层合法性审查工作格局。二是抓实健全行政复议、行政诉讼工作机制,确保行政机关负责人出庭应诉率保持在100%,行政败诉、复议被纠错案件保持为0。着力提升行政执法质效,推动建立全县首个乡镇法治协调监督室,承接了市司法局领导调研活动。三是积极推动法律顾问制度落实,聘请1名政府法律顾问,配备6名村级法律顾问,持续有效发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同制定等工作中的作用。

(三)坚持问题导向,大力推动解决法治领域“急难愁盼”问题。第一,针对农村法治文化建设薄弱问题,巩固建设法治广场12处,法治长廊8处、粉刷法治文化墙23处,实现12个村、党总支法治文化阵地全覆盖;积极营造农村法治宣传浓厚氛围,开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“送法下乡”“乡村振兴”“疫情防控法治同行”等法治宣传活动15次,发放普法资料5000余份、宣传手册900余册,张贴普法宣传条幅130余幅、法治宣传版面24块,接待群众法律咨询3000人次,惠及群众2万多人。第二,切实发挥法治力量化解矛盾纠纷,大力实施“矛盾纠纷大化解 喜迎二十大”专项行动、矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动,排查矛盾纠纷隐患186处,调处信访、合同、邻里、家庭等各类矛盾纠纷107起,其中复杂案件整理成卷45起,简易案件直接调处62起。第三,积极推动政府政务信息公开透明,充分回应群众关切,通过政务公开栏、政府网站等媒介,主动公开涉及财政预算、重大项目建设、涉农资金等领域政府政务信息194条。

二、法治政府建设工作存在的问题

红花镇法治建设工作取得了一定成效,但还有一些不足,主要表现在以下三个方面:是干部群众法治意识仍需加强。经过坚持不懈推进法治建设,干部群众的法治观念有了提升,但主动学法用法守法的意识还比较薄弱,违法乱纪现象时有发生。是法律专业人才还比较缺乏。随着法治政府建设的推进,各项工作对法律专业的要求不断提高,但专业法律人才的稀缺问题阻碍了法治政府建设进程。是法治宣传创新性不足。现有学法普法方式相对陈旧,普法宣传载体不多,宣传创新意识不强,导致普法宣传效能难上水平。

三、下一步法治政府建设工作计划

(一)全面推行政务公开,建设阳光政府。一切为了人民群众出发,让权力在阳光下运行,我镇坚持“群众关心什么,就公开什么”方针,将民政、人社、应急、执法等部门办事流程均上墙公示,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。结合实际认真贯彻实施《政府信息公开条例》,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,加大主动公开力度。及时、准确、全面公开财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。

(二)加强普法宣传,为建设法治政府打下坚实基础。利用重大节假日、法治宣传月等重要时段,紧紧围绕促进乡村振兴、安全生产、扫黑除恶、道路交通、消防减灾等重点工作、重点领域开展形式多样的主题法治宣传活动。同时,加强法治阵地建设,进一步将法治元素融入长廊、公园等公共空间,在社区建设法治图书室,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(三)不断提高工作人员法治思维和依法行政能力。把宪法法律和党内法规列入领导干部学习内容,推进学习型组织建设,提高领导干部的政治素质、理论素质、政策水平,创新能力。利用红花大讲堂,邀请相关法律专家,党校名家进行法治专题讲座,提高全体干部职工的法治理论水平,增强法治观念,使依法治镇工作落到实处。加强对领导干部法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考,同时建立行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

  
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