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花园镇关于2022年度法治政府建设情况的报告
[ 索  引  号 ] tanchenghyx/2023-0000021 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县花园镇
[ 成文日期 ] 2023-03-29 [ 公开日期 ] 2023-03-29 [ 有  效  性 ]

2022年,花园镇在县委、县政府的坚强领导下、在县全面依法治县办公室的支持与指导下,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕《郯城县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》和《郯城县2022年依法治县工作要点》等内容,全面推进我镇乡村依法治理能力,夯实基层法治基础。现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下::

一、法治政府建设重要举措情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。积极开展学习贯彻习近平法治思想宣传活动,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,先后组织开展了学习《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等,组织全体工作人员、村干部开展习近平法治思想学习培训宣传活动;组织开展党政主要负责人听取法治建设汇报。

(二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。根据党中央、国务院关于法治建设的决策部署以及省、市、县关于法治建设的具体要求,花园镇积极制定法治建设实施规划、年度计划,及时召开全面依法治镇委员会会议,加强“五纵五横”法治队伍建设,调整全面依法治镇委员会、办公室和各协调小组组成人员,落实工作职责,配齐配强法治副书记、法治联络员、法治召集人队伍,发挥法治带头人、法律明白人的作用。

(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。花园镇积极落实党政主要负责人听取法治建设工作情况汇报制度,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题。健全依法决策机制,完善重大行政決策程序制度,先后出台了《关于推进花园镇合法性工作的方案》、《花园镇合法性审查全覆盖工作责任体系》等文件,推进行政决策科学化、民主化、法治化。同时,积极落实《临沂市行政复议体制机制改革工作方案》,强化行政复议工作效能,依托司法所设立了行政复议便民联系点。截至目前,花园司法所参与合法性审查35起,提出审查意见50余条,公开重大行政决策19件。

(四)压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任。花园镇将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容。积极发挥全面依法治镇委员会、协调小组、办公室作用,组织法治联络员、法治副书记、法治带头人等开展法治宣传活动。截至目前,开展全面依法治镇委员会、各协调小组、办公室等相关会议7次,发挥法治带头人等作用6次。

(五)指导本级各部门单位依法依章程履行职能、开展工作。督促领导班子其他成员和部门单位负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判。

(六)强化法治观念,提升法治意识。学法才能懂法,知法才能守法。一是建立领导干部学法培训制度,二是健全完善了政府班子成员会议学法制度,有计划、有重点、有步骤组织学习,三是切实做好领导干部学法尊法守法用法工作,努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平,全面推进法治政府建设进程。

二、存在的问题

花园镇在法治政府建设中取得成绩的同时,也存在一定的问题,主要表现为:法治理念还没有普遍树立,大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求,极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平有待提高。部分群众的法治意识较为淡薄,主动学法、懂法、守法的意识不高:机构建设较为滞后,镇一级在依法行政方面没有专门的常设机构,由相关部门的工作人员兼职。

三、下一步的打算

花园将持续运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,树立主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的鲜明导向,更好完成法治建设各项工作任务。

(一)紧贴服务需要,倡导学法用法,全面提升全镇党员干部法治文化素养。下一步,花园镇将发挥领导班子带头作用,带头学习法律法规,积极建立领导干部学法培训制度,健全完善了政府班子成员会议学法制度,有计划、有重点、有步骤组织学习,切实做好领导干部学法尊法守法用法工作,努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平,全面推进法治政府建设进程。

(二)把握民生导向,优化服务管理,全力提升群众获得感和满意度。认真贯彻省市县相关精神要求,鼓励各部门单位在法治建设方面创一流、出实招,着力打造一批立得起、叫得响、过得硬的法治服务品牌,不断提升基层社会治理水平。全力履行好维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进法治治理的新时代职责任务。

(三)加强制度建设,规范执法环节,坚决守住公平正义的生命线。落实重大行政执法决定法制审核制度。为加强行政执法监督,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,花园镇将明确重大行政执法决定法制审核的范围、程序、方式和时限;建立并落实行政执法全过程记录制度。为规范行政执法行为,真正做好公平、公正、公开执法,通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法过程进行跟踪记录、实时留痕。健全完善政府法律顾问制度,保证法律顾问在依法行政中发挥积极作用。

(四)加强“五纵五横”法治队伍建设,不断落实法治工作职责,配齐配强法治副书记、法治联络员、法治召集人队伍,积极发挥法治带头人、法律明白人的作用,不断开展基层法治工作推进。

  
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