2021年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的悉心指导下，重坊镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届历次全会以及习近平法治思想，严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《山东省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以法治政府建设为重点，深入推进法治政府建设各项工作，进一步提高镇依法行政的能力和水平，现将2021年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效

（一）加强依法行政，助推综治维稳。一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将社会公益事业建设、镇工作成绩以及老百姓密切关注的热点问题，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。2021年共公开政务信息21条。二是落实权力清单。推进廉政风险排查防控试点工作，重新梳理制定权力清单89条，责任清单69条，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。三是强化法治思维。充分利用“双化联动”机制，就网格化管理、信访矛盾、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，构建全方位、无缝隙、齐抓共管的社会治理格局。四是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立公共法律服务工作站1个，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。今年以来，我镇累计提供法律咨询240余人次，提供法律意见和建议60余条，参与纠纷调解248人次。

（二）狠抓普法学法，牢筑法治建设。一是率先垂范，做学法标兵。建立党员干部学法制度，深入学习习近平总书记关于法治建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法。定期组织镇班子成员开展法律知识学习，通过理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合等方式，深入学习了《宪法》、《民法典》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，实时更新党员干部的法律知识，提升其依法行政的意识，提高其运用法治思维法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的能力。2021年共开展领导班子学法4次，到辖区学校举办法律讲座5次。二是招贤纳士，扩人才队伍。组织成立重坊镇人民政府普法宣讲团，由司法所、法律服务所工作人员担任宣讲员。结合重要节点不定期组织开展宣讲，目前，全镇共配备兼职普法宣讲员8人，累计宣讲15场。积极推进“一村（社区）一法律顾问”工作，充分调动法律资源，开展律师、法律服务工作者和社区之间一对一的法律帮扶活动。目前共为重坊镇各社区村居配备2名法律顾问。三是多管齐下，抓普法宣传。镇通过多种形式的宣传活动，立体化开展普法宣传。今年以来，镇共向辖区各村居发放《公民法律知识读本》、《民法典》、《中华人民共和国婚姻法》、《人民调解条例》和《中华人民共和国农村土地承包法》等法律书目5000余本。结合“3.15”消费者权益保护日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进农村活动，有针对性地讲解与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，发放各类宣传材料1500多份，横幅120多幅。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由重坊镇党委书记任组长，分管领导任副组长，司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的重坊镇人民政府依法治镇工作领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。二是明确工作任务。在镇依法治镇工作领导小组的统一安排下，对全年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处置等进行逐一细致的分解落实，每个岗位都有明确的任务，有效地推动了镇的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使镇各项工作规范化、制度化，为开展依法行政工作提供了保障。三是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，充分发挥法律顾问的作用，对重大行政决策、规范性文件合法性审查，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。四是完善工作机制。党委政府将法治建设纳入年度工作计划，明确各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。

三、存在的主要问题及原因

（一）法治意识还不够强。带头尊法学法守法用法的自觉性有待增强，依法行政能力有待进一步提高，法治建设发展不平衡、基础不牢固、创新不丰富等问题有待进一步解决。究其原因是思想上重视程度不够，没有认识到培养法治思维的重要性。

（二）缺少法律专业人才。随着法治政府建设推进，日常工作中涉及专业法律业务越来越多，但懂得专业法律知识的人才却非常稀缺。究其原因是宣传力和号召力不够，没有深入挖掘和引进辖区内的法律人才。

（三）法治服务还不够精准到位。法治建设和政务服务信息化平台建设以及智能化水平有待加强，网上办事、网上执法、科技水平落后于工作实践的新要求。法治便民惠民有待加强，法律风险防控不够到位，执行难、维权难、救济难、渠道少、成本高等问题也有待解决。究其原因是缺乏科学指导和技术、资金等的支持。

（四）法治宣传工作创新度不够。法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农村群众的普法更是现阶段工作难点，创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、人工智能与法治建设的深度融合。究其原因是缺乏创新性思维。

四、2022年法治政府建设工作安排

（一）大力推行依法行政责任制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定班子成员政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。并制定完善督查督办和考核工作办法，通过多种方式的考核激励，不断提高办事效率，创造“效能政府”形象。

（二）全面落实政务信息公开。建立符合我镇实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，不断规范办事程序，提高行政透明度，塑造“阳光政府”形象。

（三）深入推进法治宣传教育。以农村法治为着力点，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。加强机关干部学法用法业务培训，组织参加行政执法考试，不断提高全体干部职工的法律素养和法律意识，塑造“法治政府”形象。

（四）完善权力监督体系建设。在廉政风险排查防控试点工作基础上，进一步梳理权力和责任清单，创新监督方式，规范权力运行，打造“廉洁政府”形象。