2021年，马陵山景区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实依法治国、依法治县决策部署，深入推进依法行政工作，法治政府建设各项工作取得新进展、新成效，为全面建设新阶段现代化马陵山景区提供有力法治保障。现将马陵山景区2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

1、开展专题学习，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。印发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》（郯景发〔2021〕1号），对习近平法治思想学习的方式方法提出具体要求，把习近平法治思想贯彻落实到法治景区建设全过程和各方面，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。景区党工委理论中心组将习近平法治思想纳入2021年学习计划，按照要求认真开展学习，切实推动习近平法治思想在景区落地生根，学以致用。

2、结合党史学习，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容。坚持把习近平法治思想学习纳入景区干部教育培训内容，作为党员干部教育培训必修课，组织景区党员干部对习近平法治思想等进行集中系统学习，牢固树立法治意识和法治思维，不断提升法律知识水平，增强党员领导干部依法行政的思想自觉和行动自觉，切实提高领导干部党性修养和应对当前复杂局面的工作能力。把科学思想转化为推动全面依法治理的强大动力，切实推动法治政府建设各项工作落实、各项问题解决。

3、强化依法科学民主决策。出台《马陵山景区重大行政决策事项目录》，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定六项程序，使行政决策更加科学化、民主化。出台《马陵山景区重大行政决策全过程记录和档案管理办法》，进一步完善重大行政决策档案管理制度，及时将决策过程和决策实施中的文件资料整理归档，实现决策程序全过程记录。

4、完善法律顾问、公职律师制度。出台《马陵山景区法律顾问制度实施办法》，配备与工作任务相适应的法律顾问，景区2021年聘请法律顾问1名。完善法律顾问提前介入工作机制，对专业性强、涉及面广的重大决策事项提前介入，事前提出有利于解决问题的法律意见。加快发展公职律师队伍，做到应设尽设，充分发挥公职律师作用，做到应用尽用，保障公职律师有效参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。

二、存在的不足

一是部分党员干部对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。二是法治创建工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位。三是依法行政决策能力有待提升，特别是对于如何进一步提高对重大工程、重大经济项目、重大投资等风险评估，有待于进一步探索和努力。

三、下一步工作打算

马陵山景区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

1、加强学习，提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，转变思想观念，充分认识到法治政府建设工作的重要性和必要性，保证法治政府建设工作取得实效。

2、加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。做好“七五”普法总结、“八五”普法启动工作，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，结合法律宣传重要节点，开展多形式的法治宣传活动，面向景区认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高景区公民法律素质，为建设法治政府营造良好的社会氛围。

3、强化依法行政决策。不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度，围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，对重大工程、重大经济项目、重大投资等开展法律风险评估与合法性、可行性论证，防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。

马陵山景区管理委员会

2022年2月10日