[ 索 引  号 ] | tanchengyjz/2022-0000061 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县杨集镇 | |
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[ 成文日期 ] | 2022-03-25 | [ 公开日期 ] | 2022-03-25 | [ 有 效 性 ] |
2021年,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显的成效,现将我镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)狠抓领导干部学法用法。落实领导干部学法制度及村居干部学法培训制度,将法律知识学习纳入机关工作人员日常学习计划,始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓,举办领导干部、农村干部学法培训班,提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上,重点学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政许可法》方面的法律知识,有力推动我镇普法工作的顺利开展。
(二)加强政府组织领导,认真研究部署法治工作。我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作的有序推进,并将依法治镇工作列为年度工作中的一项重要内容,列入镇政府日常性、长期性工作任务。2020年6月12日我镇为贯彻落实全县“五纵五横”法治体系会议精神,成立了以党委书记为主任,镇长、人大主席及党委副书记为副主任的全面依法治镇委员会,并召开了全面依法治镇委员会第一次会议,对我镇依法治镇工作提出具体要求,同时对我镇现阶段重点工作作出安排部署,动员各部门压实工作责任,凝聚工作合力,打通法治政府建设“最后一公里”,推动依法治镇工作向纵深发展。全面依法治镇委员会定期召开法治政府建设工作推进会议,分析、检查、研究全面推进依法治镇工作,查找我镇存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法行政治理工作中存在的问题和困难得到及时研究和解决。全面依法治镇委员会及委员会办公室进一步健全了学法、普法、依法治理工作责任机制,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局,突出抓好法治领域重点工作改革攻坚,不断提升法治化工作水平,为加快建设大美新杨集提供坚强法治保障。
(三)深入开展《民法典》学习宣传活动,推动民法典落地生根。一是领导干部带头学法。镇党委把《民法典》列入理论学习中心组年度学习内容,把民法典学习教育列为领导干部年度学法必修课,推动领导干部带头学习、精准把握和理解民法典。二是成立普法宣传服务队。杨集镇充分发挥职能,广泛整合资源,成立普法宣传服务队,积极开展民法典宣传进校园、进企业、进社区等活动。三是开展多种形式的《民法典》宣传活动。普法宣传队结合辖区实际,采取以案释法、法治讲座、法治问答、法律知识竞赛等方式对民法典知识进行宣传,开展活动10余次,发放宣传读本1000余份。
二、健全民主决策机制
健全依法決策机制,完善重大行政决策程序制度。一是镇政府在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上,继续实行镇领导班子联席会议讨论决定,并以下发文的形式下发至有关职能部门;其他大小会议,均实行政府工作会议纪要制度,提高政府工作的可行性、规范性和执行性;二是健全依法、科学、民主的决策机制,按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策;三是推进合法性全覆盖工作,充分发挥法律顾问在重大行政決策、合同审查中的积极作用,强化科学决策,规范民主决策机制。
三、深化行政复议体制改革,加强行政复议工作
我镇积极落实《临沂市行政复议体制机制改革工作方案》,强化行政复议工作效能。一是杨集镇依托司法所,设立行政复议便民联系点,负责行政复议申请事项的咨询、接收及行政复议材料的初审、转送和送达等工作。并张贴行政复议便民联系点职责范围和行政复议受理范围公示牌,同时摆放法制宣传资料,向群众宣传法律知识和办事流程,方便群众随时咨询。二是定期举行行政复议法治宣传活动,详细介绍行政复议受案范围、复议申请材料及复议受理条件等信息,让基层群众在“家门口”零距离了解和申请行政复议。最大程度保障基层群众的合法权益。
四、优化营商环境,切实维护员工合法权益
我镇认真履行维护职工合法权益的基本职责,做到职工有困难,政府来帮助,为职工说话办事,帮职工维权解难,努力构筑职工维权社会化大平台,全面提升政府工作整体水平。在维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系方面发挥了显著作用。一是开展信访接待、12345热线办理、人民调解等服务职能,受理企业和职工合法劳动权益受到侵犯的投诉,组织经费、财产和其他合法权益受到侵害的案件,帮助职工维权解难,二是为企业员工等弱势群体提供法律援助,引导他们在遇到纠纷矛盾时,要通过法律方式解决有关权益侵害问题,切实保障职工群众的合法权益。三是进行多种形式的法治宣传活动。镇党委政府积极协调司法所、工会、安监办、环保办等部门,与社区法律顾问服务队携手深入企业,开展“法律知识进企业”活动2次。实现了企业及职工法治宣传教育的经常化、制度化、规范化。为企业、员工提供法律咨询100人次,发放宣传资料500份,宣传小册子500本,营造良好的法治氛围。
五、工作开展中存在的问题
我镇法治政府建设虽然取得一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:
(一)法治工作开展不平衡。由于思想认识不到位,部分部门未引起足够重视,导致此项工作还需进一步深入推进。
(二)是法治工作点多面广,工作量大,普法工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼。特别是对于如何进一步提高法治工作质量和效果,有待于进一步探索和努力。
(三)少数群众不完全了解行政复议便民服务点。有的村民不知道乡镇有这种办事机构,更不理解服务点的具体功能,因而便民服务点还不能充分发挥便民功能。
六、下步的工作计划
一是进一步加大普法宣传力度。要通过“法律十进”,拓展普法宣传平台和渠道,通过举办法治培训班、专题普法讲座、网络直播普法、印发宣传资料、展出宣传版面等方式,广泛开展法律宣传,不断提高我镇法治意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
二是进一步加强干部学法用法。让领导干部学法制度常态化,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
三是扎实推进普法工作。协调各部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划,落实“谁执法谁普法”的工作责任体制。充分利用法律顾问资源,定期组织村民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。