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郯城县发改局关于2021年度法治政府建设情况的报告
[ 索  引  号 ] tanchengfgj/2022-0000042 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县发展和改革局
[ 成文日期 ] 2022-03-16 [ 公开日期 ] 2022-03-16 [ 有  效  性 ] 有效中

2021年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市发改委和县委依法治县办的指导下,县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢把握法治政府建设的目标、任务和要求,积极谋划,统筹推进,法治政府建设各项工作取得了明显成效。现将我县2021年度法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设总体情况及成效

(一)依法全面履行政府职能

一是加强组织领导。成立以局长为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的发改局法治政府建设工作领导小组,由政策法规科负责法治政府建设工作的具体开展。其中1名负责具体业务开展,1名负责联络参与法治宣传、执法监督,积极推动我局各项工作有法可依、依法开展。

二是全面落实权责清单、负面清单及收费清单制度。及时认领并编制及对外公布部门权责清单,进行动态调整。组织有关部门学习研究市场准入负面清单,避免出现清单事项和实际审批“两张皮”。及时公开收费目录清单,规范涉企收费管理,并认真做好行业协会收费清理工作。

三是加强事中事后监管。严格执行“双随机、一公开”监管制度。制定并对外公布随机抽查事项清单和年度随机抽查计划,大力推进跨部门联合监管。今年开展两次跨部门联合检查行动。

四是加强信用监管。积极探索并建立健全工作领导机制,大力宣传并出台信用建设相关文件,加大对《山东省社会信用条例》的宣传力度、广度和深度。深入推进社会失信主体信息、相关部门黑红名单、法院失信被执行人等数据采集、归集和共享。及时提醒、指导企业及时进行信用修复。现已修复失信行为900余条,完成率100%。

五是优化法治化营商环境。加强政务诚信建设,出台《郯城县加强政务诚信建设工作方案》;联合供电公司全年加强供电服务领导力、穿透力和执行力,确保优化电力营商环境各项措施落到实处;严格落实“双随机、一公开”跨部门联合监管制度,推进“进一次门、查多项事”监管模式,避免多头执法、重复检查,提升我县营商环境。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是加强重大行政决策程序的科学民主法治化。坚持重大行政决策集体讨论决定,明确对涉及人、财、物及“三重一大”事项一概坚持领导班子集体讨论决定。

二是严格执行规范性文件合法性审核制度。我局依法对以县政府名义制发的规范性文件,进行了合法性审查。

三是全面落实行政执法三项制度。建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我单位本年度对行政执法主体、执法人员名单进行了公示,对行政执法结果进行了公示,作出重大执法决定数量为0。

四是落实法律顾问和公职律师制度。聘任法律顾问1名,健全公职律师制度,并向司法局征求意见及备案。严格做到程序合法。

(三)严格规范公正文明执法

一是加强法治政府建设在粮食领域上的体现。在粮食流通领域专项检查中,坚持行政执法人员持证上岗,不断提升执法人员运用法治思维和法治方式的能力,促进粮食流通领域依法治理实践不断深入,2021年开展各项检查活动10次。

二是积极解决平台诉求。2021年处理12345热线平台举报投诉事件1054次,依法认真解决百姓各项诉求。

二、存在问题

一是监督执法力量不足。目前共有7名具备执法资格的工作人员,都是非法律专业,缺乏法律类专业执法人员。部分持证人员还不在执法岗位上。

二是专业知识有待加强。在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高。

三、下步工作打算

一是继续依法全面履行政府职能,大力推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。

二是着力完善依法行政制度体系,加强规范性文件制定和管理,推进科学民主依法决策,坚持严格规范公正文明执法,不断推进完善政务信息公开工作。

三是加强法治队伍建设。加强法治机构人员配备,为法治工作提供有力保障。充实行政执法队伍。将组织符合条件同志参加行政执法证件考试。为执法队伍补充新鲜力量。

四是落实法治教育培训。加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合,全面提高我局工作人员法治思维和依法行政能力。


  
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