一年来，县委办公室深入贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，加强党内法规制度建设，扎实开展了党内规范性文件的起草、审核、公开和备案审查等各项工作，较好地发挥了服务中心、服务大局的参谋助手作用。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设情况

（一）紧盯中心工作，坚决完成上级部署目标任务

立足职责定位，紧紧围绕上级年初制定的中心工作任务，保持刚性约束、严格审核把关，加强制度创新、狠抓流程再造，不断提升工作效率和服务水平。一是圆满完成精简文件工作。将精简文件作为持续解决形式主义问题的一项重要政治任务，严格落实市委关于“文件数量在2020年基础上再减少10%以上”的底线要求，紧盯打擂攻坚任务目标，坚持真减实压，强化刚性约束，持续在“减、控、督、精”上下功夫，确保真减、实减、减到位，工作取得良好成效。按照最新统计口径，2021年县级制发同比减少17%，顺利完成精简文件目标任务。二是切实提高文件制发质量。要求承担起草任务的部门单位，认真研究上级政策，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，结合我县实际提出有针对性、创新性、可行性的对策措施。大力弘扬“短实新”的文风，倡导把上级文件精神和要求变成“本地话”，围绕主题、开门见山，不搞“穿靴戴帽”，切实压减篇幅、提质增效。对文风不实、照抄照搬、内容质量不高的文件稿，坚决退回修改。三是稳步推进文件审核审签流程再造。加强工作创新，狠抓流程再造，主要通过严把发文标准、内容质量、审签程序“三道关口”，抓住政策法规、内容格式、篇幅字数“三大重点”，抓好前置审核、领导审签、文稿校对“三个环节”，落实退办退回、提醒通报、备案审查联动“三项制度”，推动文件起草、审核、公开等各个环节运转更加规范、更有效率，文件质量明显提升、发文程序不断规范、工作标准更加严格。2021年，共审核各类县委文件105件。

（二）提高政治站位，严格落实党内法规执行责任制

按照上级有关要求，认真抓好党内法规和规范性文件的学习宣传和贯彻执行等工作。具体来说，就是做到“三个到位”。一是学习宣传教育到位。2021年，县委常委会、县委理论学习中心组集体学习研究上级党内法规和规范性文件精神，充分发挥相关法规文件的指导作用。二是贯彻执行落实到位。落实县委统一领导、县委办公室统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、纪委监委机关严格监督的执规责任制，形成统分结合、各司其职，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是督促检查评估到位。按照“谁牵头起草，谁负责落实”原则，县委出台的规范性文件一律逐项明确分工，由牵头起草部门，对落实情况进行检查调度，传导工作压力，确保工作部署件件有着落、事事有回音；同时，由党内法规主要落实部门或规范性文件起草单位牵头，对党内法规和规范性文件的实施效果、存在问题等进行全面评估，县委办公室适时对评估情况开展“后督查”，确保党内法规和规范性文件精神真正落实落地。

（三）加强协调配合，认真完成承担的其他工作任务

一是搞好沟通服务，扎实做好县委县政府法律顾问团服务工作。根据县司法局通知要求，对县委办公室法律顾问和公职律师相关情况进行调度摸底并按时报送情况。二是强化统筹兼顾，认真做好县委办公室法治建设和平安创建工作。2021年，参加县委依法治县办相关工作部署协调会议3次；审核法治建设和平安创建各类相关文件稿10余件。

二、存在问题及原因

虽然2021年工作取得一定成绩，但也存在一些差距和不足，一是工作站位还需提高。对一些上级决策部署和工作要求，有时理解把握的不够到位，未能站在县委的高度分析研判，导致执行中存在偏差，在理论学习、政策研究上还需进一步加强。二是创新意识还需增强。对加强流程再造、备案审查、党内法规制度建设等方面工作，研究思考不够深入，工作方法手段不够丰富。三是服务水平还需提升。在加强调查研究，为领导搞好参谋服务、为乡镇和县直部门提供业务指导等方面还有待加强。

三、下年度推进法治政府建设举措

下步工作中，重点抓好以下方面：一是进一步谋划来年工作布局。根据县委县政府关于法治政府建设最新工作要求，结合办公室重点任务和法规工作实际，认真谋划考虑2022年工作布局，重点在加强党内法规制度建设、提高备案审查质量等方面下功夫，提升法规工作整体水平。二是进一步完善各项工作流程。加强制度创新，狠抓流程再造，重点从发文标准、内容质量、审签程序等方面严格标准、优化流程、加强把关，推动文件起草、审核、公开等各个环节运转更加规范、更有效率，不断提高县委文件制发质量。三是进一步提升服务保障水平。一方面，经常向上级请示汇报，加强与相关县区党委法规部门沟通交流，及时掌握上级法规工作最新要求，学习兄弟县区法规工作好经验、好做法。另一方面，加强工作调研，全面了解掌握我县面上工作情况，为领导提供高质量的参谋服务，推动全县文件制发工作争一流、上水平、出亮点。