2021年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，郯城县人民检察院紧紧围绕《郯城县2021年全面依法治县工作要点》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，持续深入推进法治政府建设，取得了显著的阶段性成效，现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面

（一）主要举措及成效

一是线上线下双结合，深入推进法治宣传教育。线上依托“两微一端”等新媒体平台搭建稳定的学习传播渠道，加强社会主义法治文化建设，大力宣传习近平法治思想，深入阐释政策方针，推动社会形成浓厚的法治氛围。2021年，利用微博、今日头条、微信公众号共转发人民日报、最高检、中央政法委长安剑等主流媒体内容1300余条，阅读总量达35余万次，起到了良好的舆论宣传效果。线下多渠道开展普法宣传活形式，利用春节、六一、开学季、宪法宣传日等特殊时间节点，组织召开“检察开放日”，以“请进来”邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表等走进郯城检察院；组织检察人员进广场、进社区、进校园，开展未成年保护、宪法宣传等主题活动，以“走出去”的方式，营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围，提升法治建设的意识和本领。

二是畅通检察机关外部监督渠道，深化检务公开。聘请特约检察员、人民监督员。2021年，聘请省人大代表王文茹等五位担任特约检察员，担任人民监督员，全面发挥特约检察员、人民监督员参谋咨询、民主监督和桥梁纽带的独特作用，推动检察机关加强和改进检察工作。召开检察公开听证。立足新时代对检察机关的要求，主动转变司法理念，逐步将检察公开听证作为广泛听取意见、接受外部监督的一项重要机制，以此为融法、理、情于一体的办案方式。

三是做优控告申诉检察，化解社会矛盾。2021年共受理各类来访、来电、来信及网络信访308件，均妥善予以回复、答复。认真落实建党100周年安保维稳责任，确保建党100周年安保维稳工作圆满完成。完善“起诉+司法救助”办案模式，办理“王某与郑某等赡养费纠纷支持起诉案”等类案，入选省院典型案例，深化新时代“枫桥精神”检察实践，真正实现了案结事了人和。

四是以“检察蓝”护航，未成年健康成长。为全面加强未成年人司法保护，在县委全面依法治县委员会领导下，联合县教体局、团县委等九部门会签了由郯城县检察院起草的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，协构建校园安全协同治理机制，以检察之力为孩子撑起法治晴空。以完善检校合作长效机制为抓手，由检察官兼任法治副校长，推动建立健全“法治副校长”履职机制，积极参与校园安全治理。2021年以来，共有6名检察官在13所中小学担任法治副校长，全年法治副校长们带去20多堂法治课堂，覆盖师生、家长近万余人；法治副校长们还聚焦“两法”落实，开展“两法”送书进校园活动，将2000余本法治书籍送进全县中小学，守护未成年人健康成长。

（二）存在的不足和原因

我们的法治工作虽然取得了新的进步，但仍然存在不少问题和不足：一是普法工作开展仍然不平衡，普法形式还不够多样；二是个别工作人员普法意识和普法思维还不够强，法律素养和能力还有待提高；三是检察队伍的整体法律素养还有提升空间，需要进一步提升以满足新时代对检察机关日益提升的需要。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化政治理论学习，树立法治工作理念。实行领导班子集中学制度。坚持作带头学法、克己奉公、规范用法的先锋和表率，并将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，研究制定了《中共郯城县人民检察院党组理论学习中心组2021年理论学习意见》，制定理论学习计划，明确学习时间和内容，确保学习的制度化、常态化、规范化。全年开展党组理论中心组学习12次，精读习近平法治思想及中央全面依法治国等相关会议精神。

二是强化刀刃向内改革，加强队伍建设。结合2021年度开展的政法队伍教育整顿和党史学习教育安排，利用支部党员大会和“检察夜校”等形式，组织开展检察人员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想活动20次，按照“学懂、弄通、做实”要求，展开集中学习和自学，着力提升检察人员的法律素养和政治能力。同时深入开展批评和自我批评，促使群众反映强烈的司法突出问题、影响制约公正司法的深层次问题得到全面解决和有效根治。针对工作中中暴露出来的问题，严肃工作纪律，相继出台5项组织管理制度，4项司法办案制度机制，3项综合监督管理机制，形成常态化制度体系，倒逼检察人员强化法治思维，提升检察品质和监督质效。

三是强化大局意识，坚持为人民司法。紧紧围绕全县经济社会发展大局，不断更新检察理念，注重检察业务和县委中心工作的深度融合。主动服务城乡一体化发展，出台《服务新旧动能转换重大工程十项措施》《服务乡村振兴战略十项措施》；持续优化法治营商环境，起诉妨害企业生产经营犯罪7人；着眼防范化解重大风险，严厉打击涉众型经济犯罪，起诉非法吸收公众存款、电信诈骗、传销等犯罪268人。坚持检察机关公共利益代表定位，主动守护绿水青山、舌尖上的安全，针对违法损坏耕地、垃圾集中管理、饮食安全隐患，发出公益诉讼诉前建议39件。

三、下年度推进法治政府建设的措施

下步，郯城县人民检察院将着力补齐工作短板，进一步找准检察机关在法治政府建设中的职能定位，不断推进法治政府建设各项措施落实落细，为保障全县经济社会发展作为积极贡献。

一是进一步完善检察办案规范化水平长效机制。重点加强队伍建设，加强对检察人员培训，提高思想政治素质和业务素质。

二是进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面履行法律监督职责，切实提高监督工作的针对性和有效性，保障检察工作服务保障全县高质量发展措施，更好助推经济发展。

三是进一步加强与政法各部门的协作配合。做好同相关部门一道加强对宪法、民法典等基本法律法规实施情况的监督工作，合力推进平安郯城建设，共同维护全县政治安定、社会稳定的大局。