郯政办字〔2023〕18号

郯城县人民政府办公室

关于印发《关于加快推进基层应急消防救援站建设的实施方案》的通知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县直有关部门、单位，郯城经济开发区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

《关于加快推进基层应急消防救援站建设的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

郯城县人民政府办公室

2023年4月10日

（此件公开发布）

关于加快推进基层应急消防救援站建设的

实施方案

为贯彻落实《郯城县应急能力提升三年行动方案（2022-2024）》（郯政办发〔2022〕4号）、《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施细则》（郯消安委〔2023〕3号）文件要求，加快推进全县乡镇（街道）应急消防救援站建设进度，经研究，特制定本实施方案。

一、任务目标

2023年全县乡镇（街道）新完成应急消防救援站13个，改造升级1个（李庄镇），其中规划建设中心消防救援站点7个，主要包括化工园区消防站（团结路西首开发区站，已建成）、李庄镇（已建成，需改造）、马头镇、红花镇、归昌乡或花园镇（待定）、窑上闸管所森林消防中队中心站。一般消防救援站点9个，包括重坊镇、杨集镇、庙山镇、港上镇、高峰头镇、胜利镇、泉源镇、花园镇、新村银杏产业开发区。

二、建设方法和时间

建设方法：依托乡镇（街道）老旧站所或已有公共服务场所等现有资源，采取政府自建或改建等方式，建设乡镇应急消防救援站。

完成时限：所有乡镇2023年6月30日前全部完成。

三、建设内容和标准

1、场所建设标准：所有站点办公场所建设改造全部由乡镇负责，改造建成后，必须满足基本的办公条件，由应急局和消防救援大队负责组织验收。中心站主要包括车库3-5个、通信室、体能训练室、训练塔、执勤器材库、训练器材库、被装营具库、清洗室、烘干室、呼吸器充气室、器材修理间、灭火救援研讨室、电脑室、心理辅导室、消防员备勤室、干部备勤室、会议室、设备用房等，总建筑面积约1800m²-2700m²；基本功能建设用地面积2300m²-3800m²。一般站点按照《郯城县应急能力提升三年行动方案（2022-2024年）》（郯政办发〔2022〕4号）通知要求标准建设。

2、装备配备标准：中心站点消防车辆和装备设备由县政府统一按照临消〔2022〕147号文件要求标准配备采购（郯城街道无需配备），消防车辆包括25吨水罐泡沫两用车一辆，185万/辆；8吨水罐车一辆，100万/辆；抢险救援车一辆，105万/辆；个人防护装备费12万/人，15人共180万；个人防护加车辆共计570万元（详见附件）。一般站点消防车辆和装备由县政府按照《郯城县应急能力提升三年行动方案（2022-2024年）》（郯政办发〔2022〕4号）通知要求标准统一采购配备，同时整合各乡镇现有洒水车资源，确保配足2辆消防车。郯城街道、高峰头镇、泉源镇、红花镇装备配备，必须满足森林防火需要，便于实现一般森林火灾迅速处置的目标。

3、队伍建设标准：中心站点队伍由消防救援大队派驻管理，按照《乡镇消防队》（GB/T35547-2017）建设标准统一建立，完成建设工作后，由应急局和县消防救援大队根据建设标准督导验收，验收结果达到建标152标准，验收合格后由县消防救援大队负责统一管理、训练和作战指挥，实行准军事化管理，纳入县级政府专职消防队伍序列。其中中心站点15人以上，其余乡镇人员按照郯政办发〔2022〕4号文件通知要求标准执行，且不少于10人。

四、工作要求

（一）加强领导，迅即行动。由县应急局牵头，发改局、财政局、住建局、自然资源和规划局、消防救援大队参与，设立应急能力提升工作领导小组，办公室设在应急局，负责协调、调度、督导各乡镇应急能力提升建设工作。县发改局要具体负责新建和改建项目立项等相关手续；县财政局统筹消防车辆和装备采购和补助奖励兑现；自然资源和规划局负责新建办公场所用地审批和调配；消防救援大队负责消防车辆和装备购置标准和站点建设技术指导；应急局负责综合调度、督导考核，组织有关单位验收，确保该项工作稳步推进。各乡镇要制定具体实施方案，明确任务目标、职责分工，整合资源力量、快速推进办公场所建设和改建工作，健全工作机制，压实工作责任，紧扣时间节点，全面推动应急能力提升工作有力有序开展。

（二）落实责任，强力推进。各乡镇要积极推进应急能力提升建设工作，主要领导要亲自过问，分管领导要靠上抓好落实，督促解决工作中存在的重要问题。对工作不重视，方案和措施不具体，工作进展不及时，导致未能按时间节点完成建设任务的，影响我县应急能力提升建设工作进度的，将严肃追究相关人员责任。

（三）完善督导考核。以县应急能力提升建设工作推进专班为主，强化目标任务管理，实行全过程动态督导考核，定期通报进展情况。建立约束机制，对方案执行情况定期评估和监督检查，确保方案精准实施、落地见效。建立评估考核制度，将应急能力提升建设工作列为对乡镇“守好一排底线”季度考核。严守廉政底线，建立责任追究机制，严肃执纪问责。

（四）制定奖惩措施。各乡镇（街道、开发区）要制定具体的月度建设计划，倒排工期，县应急能力提升专班将根据建设进度计划，实行周调度通报和月考核约谈制度，按照工作进度在季度考核中赋分，并对排名后3名乡镇政府主要负责人进行约谈。对在2023年6月30日前，能够按照建设标准完成建设的乡镇，县财政将给予补助20万元；未按期完成建设或验收不合格的，县财政将不予补助，并约谈党委主要负责人，在季度考核中实行滚动扣分，直至完成。

附件：预算费用

附件

预算费用

文字解读：

主要负责人解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3724/234665.htm

图文解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3726/235155.htm

音频解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3727/235172.htm