一、制定背景

乡村振兴工作是一项系统工程，后疫情时代，全国甚至全球经济下行压力大，财政收支矛盾较为突出，但“三农”工作依然是全党工作的重中之重，不容有失。乡村振兴涉及面广，与农民衣食住行等方面息息相关，为进一步集聚政策、项目及资金等，确保2024年乡村振兴真见效、见真效至关重要。10月22日，市委农办下发了《关于系统谋划2024年度乡村振兴工作的通知》，要求各县区立足工作实际，坚持片区思维，因村因地制宜，连片规划设计、整体提升、全要素推进。

二、决策依据

全市乡村振兴现场推进会会议精神，《中共郯城县委郯城县人民政府印发<关于加快乡村振兴“四化融合”发展的实施意见>的通知》（郯发〔2023〕8号）、《中共郯城县委 郯城县人民政府关于印发<“百村示范、千村整治”工程实施方案>的通知》（郯发〔2023〕5号）。

三、出台目的

为科学、系统、全面谋划2024年全县乡村振兴重点工作，围绕“四化融合”示范区建设、粮食单产提升、食品产业、“四雁工程”“百千工程”、循环农业、数字农业、新型农业经营主体、渔业、人居环境提升等十个重点领域，系统谋划了2024年重点工作，明确重点建设项目、目标及责任单位，确保工作项目化、项目清单化、清单责任化。

四、主要内容

《2024年度郯城县乡村振兴突破行动计划实施方案》主要包括三部分内容：第一部分，工作思路，明确2024年全县乡村振兴工作总体思路是按照市委“12345”工作部署，坚持以建设宜居宜业和美乡村为目标，以“四化融合”为统领，以五项重点工作为抓手，积极争创全省农产品加工业高质量发展先行县。第二部分，行动计划，提出了“十大工程”，一是“四化融合”示范区建设工程，对照《加快乡村振兴“四化融合”发展的实施意见》，强力推进第二年重点任务；二是粮食单产提升工程，实施全国小麦单产提升整建制推进任务，以吨半粮片区创建项目为抓手，持续提升粮食单产；三是食品产业强链工程，围绕粮食生产、生猪、肉鸡等特色产业，在抓好现有项目的基础上，坚持精准招商，持续做强食品产业；四是“四雁工程”，持续优化四雁人才培育，强化人才集聚及示范引领作用；五是“百千工程”，围绕片区特色，进一步提升建设方案，指导4个乡镇深入推进“百千工程”；六是循环农业工程，聚焦秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、生态农业等重点领域，打造1-2个典型应用场景；七是数字农业工程，围绕高标准农田建设、特色产业、“三资”管理等重点工作，加快种植业、畜牧业、渔业等重点领域数字化应用；八是新型农业经营主体培育工程，围绕种植、养殖、加工、社会化服务等重点领域，深化新型农业经营主体培育工程；九是渔业提升工程，聚焦稳规模、提质量、抓示范、促融合、育龙头、树品牌，逐步提升现代水产种业，做强渔业品牌，不断稳定水产品供给；十是人居环境提升工程，每个乡镇分成3个片区，覆盖全镇域，每年打造一个片区，三年内实现全覆盖，形成县域乡村振兴示范路线。第三部分，保障措施，包括强化组织领导、强化责任落实、强化示范引领。

会议回顾：2023年县政府第15次常务会议