2023年，在县委县政府、县委全面依法治县委员会和上级审计机关的正确领导和指导帮助下，郯城县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕县委县政府法治政府建设重点工作安排，坚持依法履行职责、科学民主决策、规范行政执法、强化普法宣传，把审计工作全面纳入法治轨道，不断提升依法审计工作能力和水平。现将具体情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要工作举措、成效

（一）开展精准普法，提高法治意识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任，加强审计现场普法宣传和教育，推进审计业务工作与法治政府建设工作的深度融合。一是利用党组理论中心组学习、党员大会等抓好学法、释法、警示、法治教育工作，深入学习党的二十大精神，习近平法治思想、《宪法》《民法典》和党内法规、审计领域等方面的法律法规。二是开展多种形式主题普法宣传。围绕“美好生活，民法典相伴”主题宣传月、“12.4”国家宪法日等重大节点，开展精准普法宣传，向群众普及法律知识，化解群众法律困惑，使群众认识法律知识的重要性，让群众知法、懂法、守法，促进社会和谐稳定。三是积极运用新媒体开展普法工作。通过网站、微信等方式宣传法律法规工作，推动审计法治机关的宣传和执法水平。四是积极组织安排法治培训和考试。根据年度学法计划，组织审计干部参与习近平法治思想、学习党内法规等业务培训5次，组织审计法律法规考试1次，线上组织法律法规答题3次，组织理论中心组和全体人员观看线上庭审视频1次，不断增强审计干部学习法律、敬畏法律、遵守法律、依法办事的自觉性，运用法治思维和法治方式开展审计工作。

（二）全面履行职责，高质量发挥审计监督职能

继续加强对财政预算执行、经济责任履行、投资建设项目等领域的审计监督，督促以往审计发现问题的整改。一是合理安排各类审计项目。2023年以来开展预算执行审计6个，经济责任审计21个，自然资源资产管理和生态环境保护责任审计2个，企业资产负债审计1个，基层医疗审计1个，投资审计1个，专项审计2个。审计查出主要问题金额74619万元，其中：违规金额6万元，管理不规范金额74613万元，提出审计建议98条，出具审计报告25篇。二是抓实抓细审计整改，全年定期调度2022年10月至2023年9月审计项目整改，针对审计整改不到位问题，下达催办整改函14份，拟提请约谈告知函5份，强化联动协作，会同两办开展审计整改督察工作。三是重点做好省委巡视反馈问题整改，召开3次专题会议研究部署，并定期调度整改工作进展情况，向县委巡视整改工作领导小组办公室提交10次周工作台账，进一步抓实抓好审计整改工作。

（三）积极化解矛盾，自觉维护司法权威

紧扣审计工作要点，积极做好行政复议工作。组织全体人员参与行政复议法答题活动，运用行政复议案件实例指导审计实践，不断提高审计人员的依法行政意识、能力和水平。及时聆听民众关切，防范化解潜在行政复议风险。对于已发生的行政复议案件，做到及时受理、依法办理，耐心沟通，提高行政复议办案质量。今年以来，组织党组理论中心组成员学习《行政复议法》1次，开展集体学法1次。根据审计工作实际，按规定回复行政复议2次，积极有效化解矛盾，切实做到情系群众，为民解忧。

二、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

党组书记、局长作为法治政府建设第一责任人，坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，认真履职并积极推进审计系统法治建设的各项工作。

（一）加强组织领导，严格落实法治政府建设责任

一是深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头尊法学法守法用法，及时传达学习贯彻关于推进法治建设的新思想新要求。理论中心组会上带头学习《习近平法治思想学习纲要》和《论坚持全面依法治国》摘编、观看习近平法治思想专题视频等4次，组织开展以案释法、观看行政复议线上庭审视频，研究全局法治建设工作4次。二是积极推进党内法规学习。认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况，全年党组理论中心组（扩大）集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及相关法规6次，全体人员集体学习法律法规4次，全面提升审计人员法治知识水平。

（二）定期谋划，做好法治建设工作部署。

一是强化组织领导。成立法治政府建设示范创建工作领导小组，积极打造审计法治机关建设，制定并印发《领导干部应知应会法律法规清单制度》的通知。二是积极部署法治工作。根据市县法治建设工作部署，制定《郯城县审计局2023年度普法工作计划》《郯城县审计局关于2022年度法治政府建设情况的报告》等文件，全面部署全局法治建设工作，进一步提升全县审计领域法治化水平。三是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。为进一步加强干部队伍建设，激发全体职工奋发向上、开拓进取的工作热情，结合审计工作实际情况，局党组研究出台《郯城县审计局部分中层干部调整工作方案》，将法治素养和法治能力作为推荐人选资格条件之一，更好地提升全局依法审计的能力。

（三）落实法治制度，推进行政决策科学化民主化法治化

一是严格执行行政决策程序。认真落实重大行政决策制度，局重大行政决策的制定、审查均按照《党组工作规则（修订）》《郯城县审计局重大行政决策程序规定》提交局党组会议集体研究讨论。制定2023年度的经济责任审计、财政预决算执行审计、专项资金审计和审计调查项目的审计报告、结果报告等都进行民主讨论、集体决策。二是积极发挥法律顾问制度的作用。积极做好法治建设督察反馈意见整改落实工作，充分发挥法律顾问的参谋作用，强化合同签订、业务法律法规等方面的咨询，进一步提升全局行政决策能力和审计业务水平。

三、存在主要问题及原因

2023年县审计局法治政府建设工作虽然较好地予以落实，但离法治政府建设高标准严要求还有一定的差距。

(一)法治思维运用不够。队伍法治化建设存在短板，利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多，不能很好地运用法治思维解决工作中遇到的审计困难和问题。

（二）法治素养有待提升。部分审计人员对法律法规知识学习不够深入、理解不够透彻，在审计过程中，对同类问题把握尺度不一致，存在个别法规政策掌握不准等情况。

（三）普法工作创新不足。审计法治宣传活动主要围绕时间节点来开展，宣传方式创新不够，宣传的广度和深度有待加强，普法形式有待进一步拓展。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年是推动实施“八五”普法关键一年，推进高质量法治政府建设任重道远、意义重大，结合审计工作实际，重点抓好以下工作：

（一）全面压实主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，始终牢记审计机关首先是政治机关的定位。持续落细落实、压紧压实法治政府建设责任，做到专题部署、定期研究，盯住关键领域和重要环节不放松，力争机关法治建设更加严格规范，推动全县审计领域法治政府建设走深走实。

（二）持续加强普法宣传。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，把《宪法》宣传与党的二十大精神、习近平法治思想深入结合起来，深化学习宣传贯彻，加大对民法典、党内法规和重点业务法律法规的学习宣传，持续深化法律进社区、进单位宣传系列活动，推动全局“八五”普法工作深入开展。

(三)全面提升审计监督效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为主线，围绕县委县政府中心工作，聚焦“十四五”规划，切实依法履职尽责，规范审计行为，扎实推进审计全覆盖，发挥好审计“治已病、防未病”的建设性功能。同时强化责任担当，深入开展研究型审计，不断提升审计工作质量和水平，加强对审计查出问题整改情况的跟踪督促检查，以有力有效的审计整改提升审计监督效果。

下步工作中，将继续认真贯彻落实县委县政府关于法治政府建设决策部署，不断提高依法审计监督的能力和水平，更大力度、更高质量、更有效率地依法做好“经济体检”工作，为全县经济社会高质量发展保驾护航。