2023年，归昌乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕郯城县2023年全面依法治县工作要点，创新工作思路，狠抓工作落实，全面提升法治化水平，法治建设工作取得了新成效。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设举措和成效

（一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况。积极推进习近平法治思想学习。归昌乡党委会将习近平法治思想作为“第一议题”纳入学习内容，学习讨论《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》，不断强化理论武装，学深悟透弄懂习近平法治思想精髓。在机关内组织开展习近平法治思想主题宣讲活动1场次，培训人员130人次，撰写并分享学习心得，营造机关内部比学赶超的浓厚学习氛围。

（二）推动法治建设议事协调机构规范运行、发挥作用情况。2023年，归昌乡召开全面依法治乡委员会、各协调小组会议及办公室会议6次。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，研究解决全面推进依法治乡重大事项和重大问题。在全乡开展行政执法领域突出问题集中整治，制定归昌乡领导干部应知应会清单，落实推动合法性审查工作向村居延伸实现全覆盖，司法所所长参加党政联席会议等相关制度，确保法治建设议事协调机构规范化运行。

（三）重大行政决策事项推进情况。2023年3月，制定归昌乡重大行政决策事项目录并在网上进行公示，11月，根据项目开展情况对重大行政决策事项目录进行调整并公示，归昌党建示范片区建设、树芽禽业二期项目、凤鸣新材料项目都在稳步推进，均经过了公众参与、合法性审查、集体讨论等程序。

（四）合法性审查延伸到村级情况。归昌乡成立了合法性审查专班，党委书记每月召开专班调度会议，调度合法性审查工作情况，合法性审查工作专班经常召开专班会议，研究推进合法性审查工作。2023年，归昌乡共审查各类合同、文件等共计65件，涉及乡政府层级的26件，村级39件，提出意见建议109条。

（五）法律顾问、公职律师配备、作用发挥情况。2023年，法律顾问对归昌乡党建示范片区发展规划合同、归昌乡乡村振兴党建示范片区建设项目等一系列重要合同进行审核把关提出意见建议。针对目前开展的“三资清理”工作，法律顾问配合经管站、司法所对归昌乡合同的合规性、合法性、合理性、价款执行情况进行审核。截至目前，已审核合同636份，发现问题合同66份，完成整改合同66份，收回违规占用资产40处，收回违规占用资源431亩，追缴租金267850元。

（六）普法与依法治理工作开展情况。

一是聚焦“关键少数”。制定归昌乡领导干部应知应会清单，党委理论学习中心组集中学法制度，专题学习与依法行政密切相关的法律知识，不断提升领导干部法律素养和依法行政的能力。二是紧盯“关键群体”。把青少年学法放在重要位置，将法治的种子种入青少年的心田，用法治力量护航青少年健康成长。三是着眼“全民普法”。注重培养“法律明白人”，开展普法讲“郯”系列法治宣传活动，组建“法服小哥”志愿团队，紧扣企业法治需求，开展“常态化”法律服务。

二、存在的问题

在推进法治政府建设的过程中，对照有关要求，仍有不少需要进一步加强的环节和解决的问题：一是法治建设责任落实不到位。落实重大行政决策合法性审查制度不到位，行政决策法定程序执行不规范，听取群众意见不深入、风险评估不充分等问题还没有完全解决。二是法治宣传存在薄弱环节。法治宣传活动主要围绕各类公共场所、农村集市等开展，方式局限于发放宣传资料、现场讲解等方式，宣传手段不够灵活、覆盖面不够广。

三、2024年工作计划

（一）进一步深化基层依法治理实践。充分调动基层法治力量。定期召开会议深入细致研究问题解决对策，做好工作部署，积极引导各村各部门及时跟进落实依法治乡委员会、各协调小组及办公室会议、文件精神及有关工作进度，规范化做好常规动作，创新性开展自选动作，切实凝聚起基层依法治理的法治力量。

（二）进一步提升行政决策水平。严格履行重大行政决策程序，深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等法定程序制度，切实做到程序依法规范，过程民主公开，结果科学公正，最大限度促使决策科学化、民主化、规范化。充分发挥法律顾问“法治把关”作用。加强以专职律师为主体的政府法律顾问队伍建设，充分发挥其在重大行政决策、行政诉讼案件应诉、政府合同审查等工作中的作用。

（三）进一步推介“郯子故里、仁孝之乡”品牌。通过“普法讲郯”的形式把传承“孝文化”作为加强法治文化建设、推动基层社会治理的重要路径，广泛开展“孝文化”传承和挖掘活动，积极培树孝老爱亲、诚信友善典型，推动形成家庭和睦、邻里和善、社会和谐的文明风尚。