[ 索 引  号 ] | tanchengmsz/2024-0000009 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县庙山镇 | |
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[ 成文日期 ] | 2024-02-28 | [ 公开日期 ] | 2024-02-28 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
2023年,庙山镇党委、政府始终以习近平法治思想为指导,坚持做强法治引擎、做优法治护航、做好法治惠民。在推进法治建设工作中抓紧“主体”带动作用,强化“基础”促进作用,凝聚合力,不断完善社会主义民主法治,全力营造优良法治环境。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)学习宣传贯彻习近平法治思想
将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组,定期组织学习。做到年度有计划,平时有检查,在日常工作中贯彻落实。通过集中学习研讨、领导班子会议、个人自学等方式,深入学习《宪法》《民法典》以及新修订的《行政处罚法》等,全面提高领导干部依法行政的意识和能力。
(二)法治建设组织领导到位
把法治建设纳入全镇经济社会发展整体规划、年度工作计划及综合考核体系中,实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。召开党委理论中心组法治建设专题会议定期对辖区范围内法治建设情况进行检查和督查,切实履行好党政主要负责人法治建设第一责任人职责。充分发挥依法治镇委员会的领导、协调、督查全镇法治建设职责,召开全面依法治镇委员会会议2次,委员会办公室会议2次,召开执法协调小组、守法普法协调小组及村民自治指导协调小组会议各1次。
(三)依法履职,提高政府行政水平
率先在全县开展合法性审查工作,将合法性审查延伸到村级,从源头上预防和化解政府行政决策法律风险。组建合法性审查“智囊团”,促进法律顾问间的交流与学习,确保合法性审查意见的准确性、专业性,切实保障政府行为在法律框架内运行。2023年以来,共审查政府行政合同27件,提出审查意见40余条,审查村级涉法合同26件,提出审查意见30余条。
(四)依法决策,助推基层法治建设
印发了重大行政决策事项目录,在重大行政决策过程中,事先听取司法所和法律顾问意见,确保审查意见书合理合法。在现有合法性审查工作的基础上,继续大胆尝试、努力创新,当好行政决策的“过滤器”、筑牢重大行政决策的“防火墙”,打造了基层依法治理“庙山样板”。
(五)便捷高效,提供优质法律服务
严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作制度,确保法律顾问发挥职能作用,为群众带来优质便捷的法律服务。鼓励辖区内社区法律顾问到公共法律服务中心值班,接受群众咨询,充分发挥律师“第三方”专业法律人的作用,为辖区矛盾纠纷化解探索新路径。建立健全公职律师制度,加大符合公职律师条件人员的培养力度。鼓励在职人员学习法律知识,考取国家法律职业资格考试,确保公职律师的设立和使用。选聘优秀律师作为党委政府的法律顾问,共同为基层法治建设建言献策、保驾护航。2023年以来,社区法律顾问为广大群众提供法律咨询60余次,外聘法律顾问参与行政复议1件、提供法律意见45件、参与合同审查27件。
二、存在问题
一是法治观念还不够强。近年来,虽然全力推进法治政府建设,但部分工作人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到足够重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。法律顾问、司法所作为全镇在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法治审核等作用未得到充分发挥。
二是法治建设宣传力度还不够。法治建设宣传工作的方式、方法还有待于进一步拓展和丰富,对于重点普法对象的法治宣传力度还有待加强,法治宣传的成效还需要及时巩固和提高。
三是法治队伍亟待加强。目前,全镇法治人才相对较少,随着基层法治建设和依法行政重心向乡镇下移,现有法治人才数量更加难以适应新形势的需要。
三、下步打算
下一步,庙山镇将继续深入贯彻落实习近平法治思想,不断提升依法治镇和法治政府建设水平,优化全镇法治化营商环境,努力提升人民群众法治满意度、幸福感。
(一)进一步加强党对法治建设的领导
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持党的全面领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。
(二)进一步健全依法治镇工作机制
结合对习近平法治思想的常态化学习,提高全镇领导干部,特别是村干部对依法治镇工作的思想认识。充分发挥镇直部门在推进依法治镇工作中的组织实施和督促检查作用,完善法治工作长效管理机制。做到法治队伍相对稳定,先进经验及时推广,工作能经受得住考验。
(三)进一步强化法治建设宣传工作
在全镇范围内开展形式多样的法治宣传活动,进一步提高全民法治意识;健全完善学法用法制度,领导干部带头学法,为推进基层法治建设营造良好氛围。
(四)进一步推进基层法治队伍建设
加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等法律法规的学习。一方面,定期邀请法律顾问和法学专家开展法律知识讲座,提高干部队伍法治水平;另一方面,通过学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。以学促干,将所学知识与实际工作相结合,促进工作成效和个人成长,提升依法行政的能力和水平。
(五)进一步凝聚基层法治建设合力
督促依法治镇委员会各协调小组和相关部门充分发挥议事协调机构作用,紧扣省市县各级会议精神和相关文件要求,把握法治政府建设示范创建工作这个中心大局,形成合力,切实增强法治建设的力量。