2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，扎实开展主题教育，聚焦退役军人工作高质量发展，深入贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设安排部署，依法履行政府职能，在推进退役军人法治建设中提质增效。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强法治思想学习，提升法治素养能力。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重点内容，作为教育培训必要课程，引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，深化法治思想认识、筑牢法治理论根基，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

二是加强制度规范建设，全面依法履行职责。持续完善制度规范，印发《领导干部应知应会法律清单》《普法工作实施方案》《政策法规工作要点》等，做细做实法治学习宣传、法律政策落实、法治文化建设工作。执行政府法律顾问制度，落实领导干部集体学法制度。规范行政权力事项清单，主动公开8项行政处罚裁量权基准以及年度行政执法数据。

三是加强普法宣传教育，改善法治文化环境。加强普法阵地建设，开设“法治微课堂”、专题培训等，将普法宣传教育融入日常、常态开展。全年组织开展《民法典》宣传周、“国家宪法日”、《英雄烈士保护法》等集中宣传5次，全方位、多层次推动学法尊法普法用法向基层延伸。主动开展“送法进军营”、法治知识竞赛等活动，其中“送法进军营”活动在海报新闻推广，青年选手参加全市系统政策法规知识竞赛荣获“三等奖”。

四是加强法治队伍建设，依法维护合法权益。组织全体人员开展全省系统政策法规类网上培训，完成率100%。局执法人员参加执法人员考试，优秀率100%。认真落实信访维稳工作责任,用心用情用力服务保障退役军人合法权益。以深入排查矛盾纠纷、整治信访突出问题为切入点，扎实推动涉退役军人信访积案化解行动。健全法律援助服务站工作机制，县、乡法律援助工作站共提供法律援助和咨询260余人次，为退役军人家庭争取司法救助金2万元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是强化领导核心作用。认真贯彻落实习近平法治思想，将提高政治站位、推进法治政府建设、提升退役军人服务保障水平更好结合。坚决贯彻落实好法治政府建设第一责任人的责任，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，对重要法治工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组会研究法治工作、权益维护、信访稳定等工作共计16次。

二是强化法治宣传教育。加强政策法规宣传解读，深入学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，引导广大退役军人遵法守法。针对秋季退役士兵返乡报到，变“坐等上门”为“主动敲门”，以政策解读为导向，组织业务专家赴县武警中队、驻新沂部队开展退役安置、保险接续、就业创业等法律法规政策宣传3场次，受众600余人，擦亮“法治拥军”品牌。

三是强化重点任务推进。聚焦退役军人领域法治发展，严格依法决策办事。完成43名由政府安排工作退役军士接收安置任务，事业编制比例不低于60%。“一站式”接收报到为退役士兵发放“政策大礼包”的“郯城做法”被事务部部长署名文章采用，发表于《求是》杂志。全力保障退役军人参加第三届山东省退役军人创业创新大赛，推荐的“军民连芯”精细制造项目荣获“新兴产业赛道一等奖”。两项基金作用发挥成效显著，9月，全市退役军人专项基金工作推进会在郯城召开。严格贯彻落实拥军优抚政策，12月，启动暖冬行动，为在乡老复员发放军大衣、棉被等“暖冬大礼包”受到社会广泛赞誉。

三、存在的问题和原因

一是法治学习不深入。个别干部职工法治学习跟进不及时，往往借助于集中学习，而忽视自主学习，导致法治观念还不够强，法治素养和依法行政的能力不够高。

二是法治宣传形式不丰富。普法宣传多以发放宣传页、制作展板等传统方式为主，宣传的形式创新力度不够，通过群众喜闻乐见、感同身受方式开展不够，运用新媒体、新技术开展的普法宣传教育较少。

三是执法队伍建设不强。由于缺乏专业的法律知识培训，法治队伍的专业性很难保证。尤其在面对部分群众法治观念淡薄，依法维权意识不强时，不善于运用法治方式解决问题。

四、下一年度推进法治政府建设的打算

2024年，县退役军人事务局将持续推进法治政府建设工作，以法治政府建设推动退役军人工作更上新台阶。重点抓好以下工作：

一是持续开展法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深入研究贯彻落实退役军人工作思路和举措，推动退役军人工作高质量发展。

二是健全完善依法决策机制。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，在确定议题、研拟方案、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行等各个环节都要坚持依法办事，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。

三是创新开展普法宣传教育。严格履行“谁执法谁普法”责任制，组织开展线上线下法治宣传活动，提高普法实效。在退役士兵适应性培训、就业专场招聘会、短期疗养等活动中,全面宣传相关优抚优待政策、就业创业的政策措施。

四是构建矛盾防范化解机制。摸准涉退役军人信访诉求，全面分析研判，对诉求合理的，按照部门职责及时落实到位；对诉求不合理的，及时教育引导到位。全面掌握积案化解的“重点”、“难点”和“堵点”，运用法治思维和法治方式推动矛盾问题化解，切实将稳控责任落实到位。