2023年，郯城县纪委监委认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，中共郯城县委全面依法治县委员会《郯城县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，立足郯城县纪委监委工作实际，强化政治担当，突出政治属性，忠诚履职尽责，推动全县纪检监察工作高质量发展，为全县法治政府建设保驾护航。

一、2023年度推进法治政府建设情况

（一）主要举措和成效

一是提高政治站位，强化政治思维。把讲政治贯穿于案件办理的全过程和各环节，切实将个案的处理放在全面从严治党的大局中，准确把握案件的本质和特点，对违反政治纪律和政治规矩的案件重点关注。今年来，共审结违反政治纪律案件10起。

二是坚持学用结合，强化学习提升。依托“纪检监察干部夜校”等平台，召开习近平法治思想专题学习会议，由领导班子成员领学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，把习近平法治思想贯彻落实到工作的全过程、各方面。同时，通过“全员大练兵”做好公职人员网络学法用法和普法考试工作，切实提高干部职工法治思维水平和能力。

三是聚焦急难愁盼，服务保障大局。深度参与“12345”提效能强功能，坚持多维度监督保障，构建立体式监督格局。持续开展粮食购销领域腐败问题专项整治、护航优化营商环境专项行动，严肃查处损害营商环境问题，2023年以来，查处损害营商环境问题67起84人。聚焦行政执法领域，查处典型案件31起49人。

四是加大宣传教育，聚焦以案促改。利用“古郯清风”微信公众号、国家宪法日等重要平台、重要时间节点，大力开展宪法、监察法等法律法规政策的宣传。进一步创新宣传措施，拓宽普法宣传渠道，不断扩大普法宣传教育的覆盖面，清除宣传工作中存在的“堵点”和“盲点”，用身边事警醒身边人，用一个个纪法“小故事”，讲述廉洁“大道理”，划出党员“硬纪律”。

（二）存在的不足和原因

一是法治建设能力还有差距。法治工作专业人员队伍仍需充实，系统内教育培训力度不够，有的纪检监察干部纪法贯通、法法衔接专业素养不过硬，没有完全做到纪法双施双守，难以适应新形势的需要，解决面面俱到的法律问题。

二是法治宣传教育缺乏创新。普法和依法教育宣传氛围还不够浓厚，法治宣传教育的感染力和吸引力不够强，法治宣传的形式还需进一步丰富，宣传面有待进一步扩宽。

三是法治学习形式不够系统。主要是集中学习教育，分散的自主学习抓的不够好，学习内容不够深入，学习仍停留在笔记上，将法治理论与纪检监察工作实际相结合不够，学习成果直接转化为推动工作的具体政策和措施比较少。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

郯城县纪委监委认真贯彻中央、省、市、县要求，全面落实县委全面推进法治政府建设的决策部署，由县纪委常务副书记、县监委副主任、县纪委监委机关党委书记陈玉亮同志全面履行推进法治建设第一责任人职责。

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持把理论学习放在首位，及时跟进贯彻落实习近平总书记运用法治思维和法治方式反腐败系列重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于治国理政的新思想新理念。积极参加县纪委监委理论学习中心组关于学习习近平法治思想的有关议题，建立健全常态化中心组学法工作机制，把深入学习习近平法治思想和法律法规列入中心组重点学习内容，让领导班子成员在思想上深刻认识到学法的重要性，牢固树立凡是想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事的法治理念。

（二）坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规。深入学习领会全面从严治党政策理论，扎实学习党内法规，突出学习党章、维护党章，不断加强党纪党规教育。把学习掌握党内法规列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。深学细悟《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党纪法规，使相关法律条款熟记于心，用法律法规武装头脑、推动工作，不断提升依法履职本领。

（三）坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持严的主基调，充分履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者。带头护法、用法，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，严格按照法定权限和程序用权履责，始终坚持在党章党规党纪和宪法法律法规规定的范围内开展工作，确保一案一事、一举一动都合规合纪合法。

（四）严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度。认真履行“一岗双责”，进一步完善内部管理制度，严防“灯下黑”。带头亮明态度、带头自查自纠、带头检视剖析、带头遵守党章党规党纪和宪法法律法规，秉公执纪执法，忠于职守、保守秘密，不打探、干预纪检监察机关监督检查审查调查工作，坚守交往原则，构建清清爽爽的人际关系，妥善处理好公与私、清与亲的关系、不谋私利、不徇私情保证监督执纪执法工作依规依纪依法、公平公正、稳妥顺利开展。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是强化组织领导，抓好队伍建设。切实履行推进法治建设第一责任人职责，把普法学习教育和依法治理工作纳入党支部和单位的重要工作日程常抓不懈，强化对干部的法治培训，增强学法用法水平，提升法治专业化水平，用高质量的法治学习教育确保高质量的纪检监察工作的推进落实。

二是强化教育培训，锤炼法治思维。加强学法普法教育，结合纪检监察干部教育培训为契机，把普法学习纳入干部年度学习计划。把全面依法治国的要求融入监督检查、正风肃纪、查办案件各项工作中，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，切实提高干部职工法治思维水平和能力。

三是深化以案促改，推进标本兼治。针对案件暴露出的问题深入剖析根源，查找背后的制度漏洞、薄弱环节、责任缺失等问题，精准提出对策建议。以深化以案促改为重点、以纪检监察建议书为落脚点，坚持“一案一剖析、一案一整改”，充分发挥查办案件治本功效，实现处分一人、警示一片、治理一域的效果，充分发挥案件治本功效。

四是做实日常监督，主动担当尽责。坚持抓早抓小，防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。聚焦重点难点，盯紧关键领域，将监督责任落到实处，为法治政府建设保驾护航。