2024年，县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，自觉把法治建设融入全县信访工作大局，持续推动信访工作依规依法规范运行，不断提高全县信访法治化建设水平。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，注重推进法治建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入全县信访工作的总体规划和年度计划，将法治政府建设与信访业务工作同安排、同部署、同落实，围绕“平安郯城”建设目标和要求，推进郯城县信访法治化建设。坚持把学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为党组会议、支部会议的重要学习内容，列入局党组理论学习中心组2024年学习计划，认真开展学习教育和交流研讨，结合信访工作实际，深刻领悟习近平总书记提出的新思想、新观点、新目标、新举措，常态化推动党员干部学原文、悟原理、谈体会，切实有效提高领导干部的法治理论水平和法治素养。

（二）加强宣传教育，营造良好法治氛围。持续深化开展“信访工作法治化建设年”活动，纵深推进信访法治化建设。一是抓好全员普法。严格落实领导干部学法用法制度，组织全局干部职工开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党内法规和《信访工作条例》等自主学法内容，不断提高信访干部学法用法能力。二是加强《信访工作条例》全覆盖宣传。扎实推进《信访工作条例》进乡村、进学校、进基层、进社区、进单位，共发放《信访工作条例》宣传手册近2000份，把讲解信访法规政策、告知权利义务作为接待处理信访事项的必经环节，让干部和群众知条例、守条例，引导群众规范自身行为、依法理性信访，打造良好信访法治环境。三是做实法治宣讲。突出让干部知责明责、依法行政履职，让群众知法守法、依法理性信访，通过编印宣传手册，走进基层、走进群众，组织全覆盖精准宣传宣讲24次，促进干部信访工作和群众信访行为自觉同步规范。

（三）抓好规范建设，切实筑牢法治基础。一是坚持源头预防，纵深推进预防法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出抓早抓小、重心下移，严格落实领导干部接访下访包案制度，定期开展“公开大接访”，全面推行“有访接访、无访约访”，依法及时就地化解事关群众切身利益信访问题，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。二是依法有序运转，全力推进受理法治化。打造来访接待“暖心接访”，做好事项登记，加强工作指引和政策讲解，依法分类受理，明确办理期限，强化跟踪督办，确保各类信访事项依法有序运转、形成工作闭环。三是围绕实体解决，着力推进办理法治化。进一步做实访调对接、分类处理、复查复核、多元化解工作流程，综合运用多种方式推动问题解决，着力提升信访事项的一次性化解率。2024年度，全县信访事项及时受理率和按期办结率均为100%；人民网网民留言办理按期回复率100%。群众幸福感、获得感不断提高。四是强化“双向规范”，有效推进监督和维护秩序法治化。践行“三项建议”职责，加大监督力度。坚持情理法相结合，强化法治宣传教育，依法依规处理群众信访违法行为，切实维护良好信访工作秩序。

（四）坚持问题导向，聚焦问题整改。针对县委全面依法治县委员会办公室反馈的督察建议，我局积极对照整改，一是抓实党组日常法治学习培训，将习近平法治思想学习列入中心组、“三会一课”学习内容，积极组织信访系统工作人员开展法治培训活动；二是创新法治宣传方式方法，利用信访接待场所规划打造法治文化阵地，面向群众开展信访法规政策宣传讲解，多元化开展法治宣传。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传有待进一步加强。部分信访群众法治意识淡薄，“信访不信法”“信上不信下”错误观念依然存在，认为司法途径耗时长、成本高，不如“走信访”来得方便，还有的群众诉求合理不合法，对处理意见不理解、不接受，长期上访甚至越级上访的问题依然突出。

二是人民调解参与纠纷化解质效仍需提升。基层调解队伍力量还比较薄弱，大部分人员是兼职负责调解工作，且缺乏法律、行政、心理学等方面的专业培训。

三是信访事项规范化办理需要加强。今年以来，部分乡镇和县直单位被国家局、省局督办，督办问题主要集中在办理环节，过程性意见代替结果性意见占比较高，同时也存在不执行处理意见、调查事实认定不清、处理意见书格式不规范等问题。

三、2025年度推进法治政府建设的工作安排

一是加强法治信访多样化宣传。强化教育培训，全面落实《信访工作条例》，加强对《信访工作条例》和相关法律法规的教育培训，用好《信访工作法治化学习读本》《典型案例汇编》，不断提高领导干部和信访干部队伍的依法办事能力。积极创新方式方法，开展多元化多形式的法治信访宣传，通过文章、图片、视频等形式宣讲、解读法治信访知识；群众接待服务中心利用宣传折页、海报宣传栏等载体，积极为来访群众普法，将普法教育融入信访工作全过程，提升群众法治意识。

二是加强调解队伍专业化建设。吸收有较强调解能力、丰富法律知识和广泛群众基础的年轻优秀人才到调解队伍中，逐步实现调解队伍的专业化、年轻化、知识化。通过对调解人员开展模拟调解、案例分析等多种形式的专业培训，不断提升调解队伍的法律水平、政策水平、文化水平和调解能力。加大法律顾问等第三方专业工作力量参与信访事项调解的频次和力度，为居民群众提供更加专业化的法律服务，引导群众依法依规表达诉求。

三是强化信访事项规范化办理。突出思想指导，加强习近平法治思想及《信访工作条例》学习，定期听取信访工作汇报，把推动信访工作法治化作为一项基础工作持续抓牢。强化队伍建设，提升信访系统工作人员办信水平，组织开展信访系统集中学习、业务培训等活动，确保工作人员对法规政策学深学透，进一步提升全县信访工作人员依法依规履职和信访业务能力水平。夯实制度基础，明确细化各类文书格式模板，健全完善接访下访、交办督办、结果反馈等关键环节制度规范，保证信访工作法治化有章可依、有规可循。