问：出台《关于持续深入优化营商环境的实施意见》的背景依据是什么？
答：为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,充分激发市场活力和社会创造力,着力打造“全市一流”营商环境,根据《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（临政字〔2020〕70号）,经县委同意,现就持续深入优化全县营商环境,制定如下实施意见。
问：《意见》的主要内容包括哪些？
答：《意见》主要内容包括：
（一）全面提升企业便利化水平
1.提升企业开办注销便利度。将营业执照申领、社保医保登记、公积金开户登记、刻制印章、涉税办理纳入1个环节办理,0.5 个工作日内办结,同步启动银行开户在线预约。
2.推进工程建设项目审批提速。精简申请材料,合并审批事项。优化“多图联审”系统，加强信息化建设。开展“竣工测验合一”的审管互动平台,优化简易低风险项目审批流程,取消施工图审查。
3.优化获得电力流程。实施办电电子证照共享,实现居民“零证办”、企业“一证办”、房电联合过户。取消 10千伏普通用户受电工程设计审查和中间检查环节。
4.简化用水用气用热报装。用水用气报装实现“网上办”“掌上办”，供热企业实现“一窗受理”用户报装申请。
5、简化通信报装。
6.分类优化财产登记。开展不动产登记与银行等部门业务协同办理,试行不动产登记、公证“一件事”协同办理。
7.提升纳税服务水平。纳税缴费事项全部实现网上办理。一类出口企业和列入省级新旧动能转换项目库的企业出口退税在2个工作日内办结。将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人。
8.推进跨境贸易便利化。全面推进进出口提前申报。对大宗资源型商品、食品、农产品进口企业本年度关税保证保险保费给予不超过30%补贴。推广国际贸易“单一窗口”服务功能。签发进出口许可证办理时限压缩至2个工作日，申领许可证全部实行无纸化。
9.提升执行合同和办理破产服务效能。
（二）着力打通企业难点堵点痛点
10.强化企业贷款支持。开展“百行进万企”融资对接工作，积极开展应急转贷业务。
11.保护中小投资者合法权益。优化投资者纠纷调解事项办理流程。建立中小投资者权益保护法律服务顾问团。加强法律宣传。
12.优化劳动力市场服务。开展“人社服务快办行动”。优化人才评价服务。在规模以上企业全面推行技能人才自主评价。
13.规范招标投标和政府采购行为。制定政府采购负面清单。实现市场主体参与公共资源交易活动的信用信息与信用中国(临沂)数据共享,对严重失信者,列入“黑名单”。
14.优化高速公路安全管理。
（三）持续提升政务服务与监管服务效能
15.全面优化政务服务。
16.加强知识产权保护。
17.提升监管服务效能。
（四）打造稳定透明的政策环境
18.增强政策稳定性和预期性。
19.严禁执法“一刀切”。
20.加强政务诚信建设。
（五）构建优化营商环境长效机制
21.健全推进机制。
22.完善配套措施。
23.强化督查考核。
!正文结束
鲁公网安备 37132202180007号
