县政府网站：各位网友，大家好！欢迎关注郯城县人民政府门户网站《政务访谈》栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是县民政局局长舒永军同志。舒局长，您好。

舒永军：主持人好，各位政务访谈的观众朋友们，大家好！感谢县政府网站的邀请，很高兴能够通过《政务访谈》栏目与大家进行沟通交流。

县政府网站：近年来，我县民政工作取得了良好的成绩，可以给我们介绍一下2024年民政局开展了哪些工作吗？

舒永军：好的，今年来，县民政局全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，踔厉奋发、履职尽责，民政事业发展取得了较好成效。

（一）保基本兜底线，不断强化社会救助兜底保障能力

聚焦打造“救在郯城”社会救助新品牌，加快社会救助领域改革创新经验推广和成果转化。一是强化兜底保障。落实城乡低保标准制定和动态调整机制，及时足额发放各类困难群众救助资金。截至目前，我县共有城乡低保10212户15027人，城乡特困2498人，共发放低保特困救助金10774.84万元，开展临时救助839人次，发放临时救助金144.95万元。二是加强动态监测。充分利用低收入人口动态监测平台，开展常态化监测预警，及时将预警信息与县医保局、乡村振兴局等部门进行信息共享，做到早发现、早救助、早帮扶，筑牢民生兜底保障底线。同时加强部门间信息共享与数据比对，防止出现遗漏或重复救助。截至目前，共纳入低保边缘家庭557户1357人。三是发挥“党建+”优势。结合网格化工作要求，制定《社会救助进网格工作方案》，组织民政办工作人员、社会救助协理员、社区网格员参与社会救助业务培训，局下沉职工对低保家庭认定、临时救助申请等政策进行了细致讲解，实现“经办人员精通政策、党员干部熟悉政策、社会大众了解政策”。进网格工作开展以来，共针对网格员培训社会救助政策2场次，培训75人次。四是夯实救助基础。开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理及农村低保领域突出问题专项整治，出台《农村低保领域突出问题专项整治工作方案》，确保低保对象认定精准，应退尽退。截至目前，通过低保动态管理及开展专项整治，共退出城乡低保1151人，其中城市低保100人，农村低保1051人；新纳入城乡低保802人，其中城市低保29人，农村低保773人。

（二）重需求优服务，不断健全完善养老服务体系

一是强化养老服务质量。落实基本养老服务清单制度，推动形成多方参与的基本养老服务供给体系。积极推进居家养老服务，对全县550户分散供养特困人员实施适老化改造，加快家庭床位建设，年内完成不少于50户。制定《加快推进老年助餐服务的实施方案》，实地调研食堂运营情况，制定食堂规范运营的措施办法，推进养老机构品牌化、规模化、连锁化建设，2024年培育1个专业化、品牌化养老服务组织。二是增加养老服务供给。聚焦养老服务领域群众身边腐败和作风问题，强化监督管理，在全县开展特困供养机构专项整治工作，确保特困供养机构资金的管理使用规范。狠抓养老机构安全生产，夯实养老机构安全基础，定期召开养老机构安全生产工作会议，开展全县养老机构消防安全集中除患攻坚大整治行动、养老机构安全生产治本攻坚三年行动、养老服务领域打击非法集资专项行动，不断提升养老机构的安全生产水平。三是推进人才队伍建设。重点围绕养老护理人才专业培训、等级认定、考核激励等，持续狠抓养老院服务质量建设，对照服务质量检查指南和养老机构服务安全基本规范的要求，对养老机构开展了常态化检查，不断提升养老服务质量和水平。通过县级养老服务从业人员培训班和养老机构定期内部培训，组织开展县级养老护理员职业技能竞赛，共培训护理员450人次。四是提升老龄服务水平。大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，开展“九九重阳节，浓浓敬老情”关爱百岁老年人活动，为全县84名百老人发放高龄补贴、长寿补贴23.8万元。深化为老志愿服务，聚焦独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人多元化养老服务需求，为老人提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐、健康养生、法律援助等志愿服务。以开展“银龄反诈共护夕阳”防范电信网络诈骗主题宣传活动，将老年人常见的诈骗手段和真实案例为宣传输出内容，开展老年人防范电信网络诈骗专题宣传，守牢老年人“钱袋子”。

（三）保基本强关爱，持续优化提升儿童保障温度

一是加强生活保障。精准落实孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童保障政策，在保障各类困境儿童基本生活的基础上加强动态管理，做到数据动态更新，及时录入和更新全国儿童福利信息系统信息，目前该信息系统数据已全部录入。截至目前保障孤儿及事实无人抚养儿童、重点困境儿童573人，累计发放资金959.55元；完成孤儿入学材料审核，发放“福彩圆梦·孤儿助学”助学金12.1万元，关注孤儿身体健康状况，贯彻落实“孤儿医疗康复明天计划”行动，根据体检自愿原则，为21名孤儿进行健康体检。规范细化儿童收养登记工作流程，加强儿童收养登记档案管理工作，目前共办理2例收养。二是探索关爱服务。凝聚多方力量全面对各类困境儿童开展关心关爱活动，推行“大数据比对+铁脚板摸排”工作方法，发挥儿童督导员、儿童主任、儿童社工、志愿者作用，把数据比对和入户走访“两下锣鼓一齐打”，建立流动儿童和留守儿童摸底排查台账，对农村留守儿童和困境儿童开展分类评估、落实儿童监护主体责任、定期走访等工作。三是强化政策宣传。积极会同相关部门开展形式多样的政策宣传解读、走访关爱以及宣传教育、风险隐患排查等活动。持续加大对我县孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流动儿童和父母及其他监护人普及相关法律法规、政策宣传和安全知识。会同相关部门组织各乡镇开展农村留守儿童防火、防溺水、防性侵等安全教育，普及用电、用气、用水、消防和食品安全等常识，增强儿童自我保护意识和安全防护能力。

（四）提质量增效率，稳步提升社会事务服务质量

一是着力提升婚姻登记服务水平。以“新时代 新家庭”婚姻辅导为主题，进一步增强婚姻当事人的家庭观，大力加强婚姻文化建设，着力推进婚姻领域移风易俗，引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念，进一步培育文明向上的婚姻观。充分发挥婚姻登记窗口作用，向新人发放喜事新办倡议书，积极探索室内与室外、集体与个人等相结合的规范化颁证模式，同时利用“520”“七夕”等重要时间节点，举办新颖鲜活的颁证仪式，推动结婚颁证服务创新，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念。今年来，办理结婚登记2417对、离婚登记1395对，补领结婚登记743对，补离婚登记364对，离婚申请29对，登记合格率100%。二是持续深化“礼安齐鲁”丧俗改革试点工作。创新遗体接运新模式，加强遗体运输车辆管理进行殡仪车辆改革，先后向部分人大代表、政协委员、乡镇党政主要负责同志、民政办主任征求意见100余人次，走访丧属200余户，召开社会殡仪车驾驶员座谈会3次，广泛征求意见建议，今年4月份，搭建了遗体运输车辆信息管理平台，殡仪车辆实行财政统一购买，民政统一调度管理，13辆国有殡仪车辆承担全县遗体接运，社会殡仪车辆退出运营市场，提升了服务效能，从源头遏制了侵害群众利益行为。召开“礼安齐鲁”丧俗改革推进暨红白理事会骨干成员培训会议，民政等7部门联合印发了《关于进一步加强殡仪车辆管理的通告》，邀请市民政局、县纪委监委、县公安局、县交警大队有关负责同志进行了培训，提升了殡葬服务队伍能力。三是全面落实残疾人两项补贴发放工作。加强残疾人“两项补贴”资金发放管理，按月通过财政“一卡通”系统进行发放，共有5750人享受困难残疾人生活补贴，9589人享受重度残疾人护理补贴，累计发放补贴2356.85万元。严格复核动态管理，常态化开展残疾人两项补贴的统计、比对、信息录入和监督工作，通过落实定期复核制度，累计退出残疾两项补贴对象1293人，确保残疾人两项补贴“应补尽补、应退尽退”。四是做好流浪乞讨人员救助管理。建立完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的流浪乞讨人员救助管理工作协同机制。强化站内照料职责，不断提升救助照料、寻亲服务、送医救治和主动救助服务能力，加强街面巡查和综合治理，健全流浪乞讨人员转介处置机制，推动解决长期滞留人员安置难问题。持续加大街面巡查救助力度，累计实施救助65人次。

（五）抓基层重关键，着力增强基层社会治理成效

一是规范区划地名管理。完成“乡村著名行动”第一阶段任务，完成146条乡村道路命名；联合邮政管理局制定“乡村著名 邮路畅通”助力乡村振兴活动实施方案。牵头完成郯城—河东区边界线的联检任务，巩固了边界线的勘界成果，加强两边界线管理，维护边界线地区的稳定。扎实有效推进平安边界创建，制定边界纠纷调处应急预案，定期开展抽查工作，确保界线走向位置清晰和界桩完好无损，及时相互通报界线管理信息和情况。二是积极促进社会组织发展。按照行政许可承诺办理时限认真做好了社会组织的登记管理工作。我县共有社会组织531家，其中社会团体150家，民办非企业单位381家。今年以来，社会组织成立登记14家、变更登记18家、注销登记2家，在拓展社区服务、整合社会资源、带动行业发展等方面发挥重要作用。通过开展年报以检促整、非营监管专项行动、“双随机一公开”抽查检查、打击非法社会组织等措施，积极开展社会组织执法检查工作。约谈10家社会组织进行整改、劝散非法社会组织1家、依法撤销9家“僵尸型”社会组织。培育发展社区社会组织1035家，其中城市社区239家，农村社区796家，枢纽型社区社会组织联合会13家。三是大力促进慈善事业发展。充分发挥慈善品牌效应，开展“久久公益节”暨“慈善一日捐”活动，让善为民所信、善为民所盼、善为民所为、善为民所利，共接收慈善捐款1800余万元。紧紧围绕“助老、助孤、助学、助医、助困、助残”六助体系建设，持续开展先心病儿童救治、“圆梦象牙塔”慈善助学、孤儿走访慰问、“爱在金秋，情暖重阳”慈善助老等志愿服务，高效有序开展工作。

县政府网站：好的，谢谢舒局长的介绍。围绕全县工作目标，县民政局有哪些工作打算呢？

舒永军：县民政局的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，锚定“走在前、进位次、提水平”，扎实开展民生保障力量进网格活动，与时俱进，踔厉奋发，担当作为。

一是实施兜底保障夯基行动，强化提质增效，加强动态监测，提升救助效能，健全分层分类社会救助体系。

二是实施老龄事业协同行动，完善老龄工作体制机制，加强老龄工作统筹协调，推进老龄友好社会建设，努力开创老龄工作新局面。

三是实施养老服务提质行动，提升养老服务质量，夯实人才队伍基础，强化综合监管效能，促进事业产业协同发展，持续提升养老服务水平。

四是实施儿童关爱守护行动，提升特殊儿童群体关爱服务质量，加强儿童福利机构管理服务，依法规范收养登记管理工作，夯实儿童福利领域基层基础，切实强化儿童福利保障。

五是实施社会组织培优行动，强化社会组织党建引领，完善社会组织治理体系，规范社会组织建设发展，充分发挥社会组织功能作用。

六是实施公益慈善促进行动，拓展慈善参与渠道，营造慈善发展氛围，强化慈善综合监管，着力促进慈善事业健康发展。

七是实施地名文化保护行动，加强和改进行政区划工作，加强地名规范管理和文化保护，深化平安边界建设。

八是实施专项事务便民行动，扎实开展“礼安齐鲁”丧俗改革试点，提升殡葬管理服务水平，提升流浪乞讨救助管理服务效能，优化婚姻登记管理服务，强化残疾人关爱服务。

县政府网站：非常感谢舒局长在百忙之中接受我们的访谈，希望全县民政工作能够取得新发展，创造新辉煌！

舒永军：感谢主持人，也感谢大家对我县民政工作的关心和支持！