发布日期:2021-10-20 作者: 来源:郯城县人民政府网站
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一、主要依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》和《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规,《山东省应急物资储备体系建设规划(2021-2030年)》和《临沂市应急物资储备体系建设规划(2021-2030年)》等文件精神。
二、目标设定
到2025年初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系,全县应急物资储备能力和管理水平得到提升。
到2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系,实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度,增强防范和应对处置突发事件的能力。
三、重点任务
1.完善应急物资储备管理体制机制。构建应急物资储备保障体制,成立县委、县政府应急物资保障工作领导小组;县级按照应对处置一般(Ⅳ级)突发事件所需,储备符合区域突发事件特点的应急物资;建立健全分级响应协同保障机制。
2.优化提升仓储设施建设布局。提升县级仓储布局,建成建筑面积8900平方米的专业性仓库。
3.加强生活保障类应急物资储备。强化政府实物储备、扩大企业(商业)和产能储备、加强其他战略物资储备,到2025年,县级储备达到保障0.5万集中转移安置人口15天基本生活的规模;到2030年,达到保障0.7万集中转移安置人口30天基本生活的规模。
4.加强医疗卫生类应急物资储备。到2030年,突发公共卫生事件类(Ⅰ类)应急物资政府储备达到保障2500人1个月、企业(商业)储备2500人10天、产能储备2500人1个月的医疗防护规模;突发紧急医学救援类(Ⅱ类)应急物资市级政府储备、企业(商业)储备和产能储备分别达到保障5000人7天的紧急医学救援规模。
5.强化综合性消防救援装备应急物资储备。依托县应急指挥中心,根据实际需要,配备应急指挥装备类物资。
6.加强森林防灭火类应急物资储备。县级储备不低于150人森林防灭火专业队员防灭火装备需要,依托现有森林防灭火物资储备仓库,重点储备工程抢险与专业处置类物资。
7.加强防汛抗旱应急物资储备。采取政府(实物)储备、企业(商业)储备和社会化储备相结合的方式,实行县、乡两级分级储备,重点储备工程抢险与专业处置类物资。
8.加强其他抢险救援装备应急物资储备。企业(商业)储备重点面向具有使用频率不高、市场供应充足、不具备政府储存条件等特点的抢险救援物资。产能储备重点面向具有急需程度低、生产周期短、能迅速投产或转产,需求量大且易损易耗或保质期短等特点的抢险救援物资。
9.增强应急物资要素配置能力。建立应急采购调拨、集中存储轮换、持续改进完善等多项机制。
10.建设应急物资储备管理信息平台。建设应急物资管理信息平台与应急物资信息资源库,建立全县统一的应急物资信息资源库,实施有效的信息化管理。
11.加强法规制度建设。建立健全法规制度,推进应急物资储备保障规范化、标准化建设。建立完善应急物资效能评估制度,确保储备物资能够适应形势任务需要并实现逐年改进。
12.加强财政金融扶持。加强预算管理和财政扶持。加强对政府应急物资储备资金的预算管理、事前绩效评估,落实和完善适用于应急物资商业储备和产能储备的财政补贴和税收优惠政策。