一、印发《计划》的政策背景

为统筹全县文化和旅游深度融合发展，明确未来文化和旅游发展抓手及进度安排，力争用三年时间，通过文旅资源整合和文化旅游双向赋能实现景区品质提升，进一步优化文化旅游服务环境。

二、印发《计划》的决策依据

依据《郯城县全域旅游发展总体规划》、《郯城县乡村旅游发展总体规划》等，编制了《郯城县文化旅游景区建设三年行动计划》，有力地促进全县旅游业持续健康发展，推进旅游业向优质旅游发展时代转变。

三、印发《计划》的出台目的

为实现文化和旅游深度融合，把文化资源优势转化为旅游发展优势，进一步强化文化引领、产业融合，重点突出项目带动、投资拉动，大力发展生态旅游、优化文旅交通基础设施、推动旅游景区提质升级，达到文旅全域全要素融合。县里要求到2023年，全县旅游产品供给更加丰富，配套服务质量明显提升，文旅融合发展取得重要成果，“银杏之都·幸福郯城”品牌深入人心，长三角中心城市“后花园”初步建成。

四、印发《计划》的重要举措

县有关领导高度重视，明确了今后三年全县景区景点的发展方向及建设任务，并为本行动计划制定、责任落实、措施保障等工作进行了精心部署和安排。

一是以建设重点项目为支撑，深度挖掘马陵山兵学文化、沂沭河水文化、古银杏文化、古板栗部落生态文化资源禀赋，打造“一区两带”精品旅游线路，加快构建“一区两带”文化旅游发展新格局。“一区”是培育“中心城区”城市人文旅游景区。郯国古城及御街的游客量迅猛增长，吸引市民及周边附近游客前来打卡和游玩；古城正在争创国家3A级旅游景区，加快构建集商旅、养生、休闲、度假为一体的一站式旅游综合体。孝文化公园完成了设计任务，力争今年开工建设。“两带”分别是“沂河景观带”和“马陵山沭河景观带”。“沂河景观带”西线上今年启动了李庄刘道口至马头、马头至新村沂河左岸滨河路拓宽工程，部分路段已通车；完成了马头镇全域旅游规划评审及审批工作；《在那蜘蛛开店的地方》童话游园在胜利镇成功开园，童话故事精彩纷呈，研学旅游活动开展的如火如荼；县九相文旅公司设计的《鲁冰带你读郯城》研学旅行路线喜获全省创新线路设计大赛二等奖，我县开展的研学游居全市前列;马头古镇“鲁南第一支部”及党性教育基地、南北大街及郯马民俗文化馆、清真寺及清真文化馆、鲁南特色小吃街等旅游景点景区均具备接待游客能力，古镇每年吸引近20万游客量。“马陵山沭河景观带”东线上加大了工作力度并取得进展，与国欣文旅、山东青旅、湖北玉龙集团及鲁商集团等多家公司达成意向并签署合作协议，其中马陵山景区、麦坡地质公园等项目已进入方案设计阶段。

二是健全完善旅游公共服务配套体系建设，重点打造旅游引导标识体系、旅游集散咨询服务体系及扎实推进厕所革命等工作，今年已成功申报16处旅游厕所并通过专家组验收。

三是开展系列旅游市场宣传营销活动，积极筹划经典节庆事宜，强化旅游主题形象，加强旅游市场推广，完善旅游分销体系等工作，县域智慧旅游平台已正式上线,实现了景区门票网上预约。